Предисловие

Третий том этого сочинения, издаваемый теперь в свет, принял такие размеры, что я должен был разделить его на две части. Вторая часть будет издана в конце этого года.

Предлагая вниманию читателей эту первую часть, считаю нужным сделать некоторые замечания. При составлении исторического очерка местных учреждений я пользовался прежними моими работами по этому предмету, хотя некоторые отделы обработаны вновь (например, исторический очерк полицейских установлений). Без изменения остался очерк генерал-губернаторств, только сокращенный настолько, чтобы он мог быть помещен в курсе. При составлении сравнительных указаний на установления западноевропейские, я пользовался сочинениями, указанными в примечаниях, и, сверх того, трудом Демонбина: "Les constitutions europeennes", содержащим в себе новейшие сведения по этому предмету.

Более всего труда потребовало, конечно, введение, в котором объясняются общие условия развития местных учреждений и причины их разнообразия в отдельных государствах, а также часть догматическая, ввиду трудности собрать и привести в некоторую систему постановления, касающиеся наших местных учреждений, создавшихся в разное время, под влиянием различных условий и взглядов.

Предложенный труд, без сомнения, представляет много несовершенств; но он является первой у нас попыткой привести в некоторую научную систему наши местные установления. Не все они введены и будут введены в этот курс. Судебные установления составляют предмет особой науки. Некоторые специальные учреждения, которые я прежде думал рассмотреть в III томе, удобнее изложить в связи с центральными установлениями, органами которых они являются. Поэтому они будут введены во II том этого сочинения, при новом его издании.

А. ГРАДОВСКИЙ

23 января 1883 года. С.-Петербург.