§ 319. Оседлые инородцы сравниваются с природными русскими подданными во всех правах и обязанностях, смотря по сословиям, к которым они приписаны, с следующими двумя изъятиями:

1) в управлении ими допущены некоторые уклонения от общего правила, которому они, однако, в принципе подчиняются; 2) в прежнее время они были совершенно изъяты от рекрутской повинности*(1044). Инородцы кочевые сравниваются в правах и обязанностях с крестьянским состоянием. К этому же состоянию относятся и самоеды Мезенского уезда*(1045).

Затем, отличие кочевых инородцев от природных русских подданных состоит в следующем:

а) Кочевые инородцы управляются по их собственным степным обычаям и законам, каждому племени свойственным*(1046).

б) Эти обычаи служат основанием и для суждения инородцев в их гражданских и отчасти уголовных делах.

в) Кочевые инородцы, равно как и оседлые, были изъяты от отбывания рекрутской повинности. С введением устава всеобщей воинской повинности означенное положение инородцев изменилось следующим образом. В распорядительном указе о введении в действие воинской повинности повелено не распространять силы нового устава на некоторые местности ввиду того, что для них имеет быть издано особое положение, именно: 1) на Закавказский и Туркестанский края, на Приморскую и Амурскую области, на некоторые округи Якутской области*(1047), на некоторые отделения Енисейской губернии*(1048), тогурское отделение Томской губернии и на некоторые округи Тобольской губернии*(1049); 2) на неотбывавшее до сих пор рекрутской повинности ни натурою, ни деньгами инородческое население Северного Кавказа, Астраханской губернии, Тургайской и Уральской областей и всех губерний и областей Западной и Восточной Сибири, равно как на самоедов, обитающих в Мезенском уезде Архангельской губернии*(1050).

г) Вместо подушной подати инородцы облагаются особенным сбором, под именем ясака*(1051). Означенный ясак инородцы имеют право платить или наличными деньгами, или обыкновенною рухлядью. Кочевники Закаспийского края, признавшие власть России, по силе Временных правил 1874 г., обложены особым кибиточным сбором, размер которого определен для киргизов в 3 р., а для туркмен в 1 р. 50. Кроме того, они подчинены особому земскому сбору и натуральным повинностям.

д) Инородцы избавляются от употребления гербовой бумаги*(1052). Кочевым и бродячим инородцам отводятся в пользование и владение земли. Границы этих земель и права пользования ими, предоставленные инородцам, защищаются законом, именно - природным русским подданным воспрещается самовольно селиться на отведенных в пользование инородцев землях*(1053). Бродячие инородцы пользуются, кроме того, следующими привилегиями*(1054).

а) Земли, отводимые им в пользование, не разделяются по племенам и участкам; для удобства, им назначаются целые полосы земли, разграниченные от земель, принадлежащих оседлым и кочевым инородцам.

б) Инородцы освобождаются от участия в денежных земских повинностях и расходах на содержание степного управления.

в) Им предоставляется, в границах отведенной полосы, беспрепятственно переходить из одного округа в другой, из одной губернии в другую без всякого стеснения.

§ 820. Общие права инородцев представляют некоторые изменения по отношению к инородцам, не состоящим еще в полном подданстве России (Св. зак. т. IX, ст. 1251 - 1258), к киргизам и, преимущественно, калмыкам. Остановимся главным образом на киргизах и калмыках. Хотя сибирские киргизы отнесены к разряду кочевых инородцев, но они также 1) избавлены от участия в общих по области повинностях и содержании степного управления, а также для них установлены изъятия в порядке сбора ясака*(1055); 2) киргизам предоставляется беспрепятственно поступать в другое государственное сословие, определяться на службу и записываться в гильдию, где кто пожелает, причем, вступая в податное сословие, они пользуются пятилетнею льготою от платежа податей; 3) каждому киргизу предоставляется право отдавать своих детей во все учебные заведения империи; 4) киргизские султаны освобождены от телесных наказаний и пользуются правом посылать депутатов в столицу на счет округа и по желанию народа.

Относительно устройства калмыцкого народа должно заметить следующие особенности.

Калмыцкий народ разделяется на 6 разрядов: 1) высшее сословие - нойонов, владеющих улусами*(1056); 2) владельцев, имеющих по несколько кибиток или семейств; 3) зайсангов, владеющих аймаками; 4) зайсангов - безаймачных*(1057); 5) духовных, к которым принадлежит лама и др. лица, и 6) простолюдинов*(1058). В пользу калмыков отведены земли от казны, состоящие у них на праве общего пользования. Дальнейшее распределение земель производится по улусам. Людям посторонним, без дозволения правительства, воспрещено ceлиться на отведенной калмыкам земле, под опасением отобрания заведенных строений и скота и продажи их в пользу калмыцкого общественного капитала*(1059).

Личные права калмыков различаются по сословиям. Нойоны, владельцы и зайсанги могут поступать в военную и гражданскую службу наравне с дворянами. Нойоны и зайсанги, пожалованные чинами или орденами, пользуются всеми правами, сопряженными с этим пожалованием. Зайсанги, хотя бы они не имели чинов, пользуются правами потомственных почетных граждан, а зайсанги безаймачные - личных почетных граждан.

Простолюдины-калмыки ограничены в некоторых своих правах. Вообще калмыки не изъяты от гербового сбора; затем, простые калмыки не могут вступать в заемные обязательства без поручительства зайсанга, если сумма займа не превышает 30 рублей, а свыше этой суммы - без поручительства владельца или правителя. По общему правилу, изображенному в основных законах, калмыкам предоставляется полная свобода вероисповедания, именно - ламайского.