С. Авторские права и развитие

4.82. Авторское право имеет свою особую роль в контексте развития. За последние три десятилетия, когда политическая карта мира претерпела столь значительные изменения и целый ряд государств обрели свою независимость, а некоторые образовались заново, развивающиеся страны столкнулись с громадными проблемами в своем стремлении повысить образовательный уровень широких народных масс. Некоторые развивающиеся страны в своем стремлении наверстать упущенное время использовали как формальные, так и неформальные методы массового обучения и столкнулись с громадными трудностями, пытаясь найти методы поощрения творческой активности населения своих стран, чтобы удовлетворить насущную потребность в распространении знаний, в особенности в облас-ти науки и техники.

4.83. Большинство развивающихся стран после получения независимости поставили среди первоочередных задач повышение образовательного уровня населения, чтобы подготовить достаточное количество профессиональных работников и руководителей, необходимых для формирования и осуществления планов развития их стран. На начальном этапе решение этой задачи по необходимости означало широкое привлечение иностранных сотрудников и использование в больших объемах иностранной документации (включая технические документы и руководства) и, следовательно, иностранных методик и опыта. Для исправления ситуации необходимо было придать национальный характер профессиональной подготовке населения.

4.84. Действительно, подготовка и обучение должны гармонично сочетаться с естественной средой жизни людей. Поэтому учебные материалы, включая литературные, худжественные и научные произведения, должны создаваться местными авторами для местных жителей; общество должно видеть в их произведениях отражение своей жизни; автор должен быть выразителем идей своего времени и зеркалом, отражающим жизнь своих сограждан. До тех пор, пока этого не произойдет, а такие процессы весьма длительны и соразмерны развитию всего общества, использование работ иностранного происхождения будет играть весьма существенную роль. Даже в длительной перспективе разумный уровень использования иностранных работ не потеряет своей актуальности для обеспечения культурного обмена и взаимообмена идеями.

4.85. Во многих развивающихся странах ощущается нехватка специалистов в определенных областях знаний. Поощрение национальных авторов, пишущих на общепринятом языке и на местных наречиях, требует создания системы стимулов и субсидий, а следовательно, и расширения знаний общества о юридических нормах авторского права.

4.86. Развитие деятельности национальных авторов и раскрытие их творческого потенциала невозможно без гарантий адекватного вознаграждения за их работу, так как без таких гарантий они не смогут полностью посвятить себя написанию учебных материалов. Охрана авторских прав включает не только выплату привлекательных и достаточных гонораров авторам, но и обеспечение надежной охраны прав издателей, поскольку возможность распространения произведений автора полностью зависит от законодательства, защищающего издателей. Процесс распространения произведений не может быть замкнут внутри национальных границ. Возникает необходимость охранять права авторов как на национальном, так и на международном уровне, что требует введения соответствующего законодательства.

4.87. Развивающиеся страны могут вводить такие законодательные нормы и для охраны проявлений своей традиционной культуры, отражающих их национальное своеобразие. Нормы авторского права должны быть оформлены в соответствии с национальными потребностями, чтобы полностью отвечать национальным интересам. В отсутствии эффективно работающего законодательства по охране авторских прав невозможно обеспечить развитие и поддержание национального творческого потенциала.

4.88. После принятия соответствующих законов по авторскому праву необходимо создать инфраструктуру для их применения. Такая административная инфраструктура должна быть приспособлена к конкретным местным условиям.

Литература к разделу С:

Международное бюро ВОИС. Творчество как стимул развития наций и их культуры. WIРО/СHR/СА/85/2.