Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ 1

Общая часть 2

Раздел I. Введение в административное право 2

Глава 1. Предмет, метод и система административного права 2

1.1. Понятие, сущность и особенности предмета и метода административного права 2

1.2. Система административного права 5

1.3. История становления административного права 6

1.4. Административное право и административная реформа 13

Глава 2 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ 18

2.1. Понятие, виды и структура административно-правовой нормы 18

2.2. Реализация норм административного права 24

2.3. Действие административно-правовых норм в пространстве и во времени, и относительно круга лиц 26

2.4. Систематизация норм административного права 30

2.5. Источники административного права 33

Глава 3 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ 37

3.1. Понятие, особенности и структура административных правоотношений 37

3.2. Виды административных правоотношений 39

Раздел. Субъекты административного права 40

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И БЕЖЕНЦЕВ 40

4.1. Определение и содержание административно-правового статуса 40

4.2. Административно-правовой статус граждан Украины 43

4.3. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 47

4.4. Административно-правовой статус беженцев 50

Глава 5 ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 54

5.1. Административно-правовой статус Кабинета Министров Украины как высшего органа в системе органов исполнительной власти 54

5.2. Административно-правовой статус центральных органов исполнительной власти 57

5.3. Административно-правовой статус местных государственных администраций 59

Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 61

Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ 68

7.1. Понятие и виды предприятий и учреждений 68

7.2. Разница в административно-правовом статусе государственных и негосударственных организаций 71

7.3. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений 71

Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН 75

8.1. Понятие и виды объединений граждан 75

8.2. Административно-правовой статус объединений граждан 79

8.3. Административно-правовой статус религиозных организаций 85

Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ 86

9.1. Понятие, особенности и виды государственной службы 86

9.2. Управление государственной службой 89

9.3. Понятие и виды государственных служащих 93

9.4. Прохождение государственной службы 95

9.5. Ответственность государственных служащих 98

Раздел III. Государственное управление 101

Глава 10. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 101

Глава 11. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 104

Глава 12. ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 107

Глава 13 ПРАВОВЫЕ АКТЫ УПРАВЛЕНИЯ 109

13.1. Понятие и признаки правовых актов управления 109

13.2. Виды правовых актов управления 111

13.3. Требования, предъявляемые к правовым актам управления 114

13.4. Регистрация правовых актов управления 115

13.5. Официальное обнародование и вступление в силу правовых актов управления 116

Глава 14. МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 117

14.1. Понятие и признаки методов государственного управления 117

14.2. Виды методов государственного управления 118

Глава 15 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ 121

15.1. Понятие, особенности и виды административно-правовых режимов 121

15.2. Правовой режим чрезвычайного положения 122

15.3. Правовой режим военного положения 125

Раздел IV .Административно-правовое принуждение и административная ответственность 128

Глава 16. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ 128

16.1. Понятие, особенности и виды административно-правового принуждения 128

16.2. Характеристика мер административно-правового принуждения 131

Глава 17 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 133

17.1. Понятие, признаки и особенности административной ответственности 133

17.2. Понятие, признаки и состав административного проступка 135

17.3. Административная ответственность юридических лиц 137

Глава 18 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ 139

18.1. Понятие и цели административного взыскания 139

18.2. Система и виды административных взысканий 140

18.3. Порядок наложения административных взысканий 142

Раздел V. Административный процесс 144

Глава 19 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС 144

19.1. Понятие административного процесса 144

19.2. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения 148

19.3. Принципы административного процесса 153

19.4. Структура административного процесса 155

Глава 20. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОСТУПКАХ 159

20.1. Нормативно-правовое регулирование производства по делам об административных проступках 159

20.2. Общая характеристика производства по делам об административных проступках 160

20.3. Субъекты и стадии производства по делам об административных проступках 163

Глава 21. ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ 168

21.1. Понятия и виды дисциплинарных производств в административном праве 168

21.2. Стадии дисциплинарного производства в административном праве 173

Раздел VI. Средства обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении 175

Глава 22. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 175

22.1. Контроль как функция государственного управления: понятие и основные принципы 175

22.2. Виды государственного контроля 178

22.3. Организационно-структурное обеспечение государственного контроля в сфере исполнительной власти 180

Глава 23. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ НАДЗОР 183

23.1. Понятие и сущность административного надзора 183

23.2. Виды административного надзора 185

Глава 24. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 189

191

Особенная часть 191

РазделVII АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ 191

Глава 25 УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКОЙ 191

25.1. Сущность государственного управления экономикой 191

25.2. Функции и задачи государственного управления экономикой 195

25.3. Методы государственного управления экономикой 198

Глава 26. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ В УКРАИНЕ 199

26.1. Понятие, виды, содержание и правовое положение единой государственной регуляторной политики в Украине 199

26.2. Правовая основа и порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности 203

Глава 27. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ФИНАНСАМИ, КРЕДИТОВАНИЕМ 209

27.1. Организация управления финансами 209

27.2. Финансовый контроль 213

27.3. Административная ответственность за проступки в сфере финансов 216

27.4. Управление в сфере бюджетной деятельности 216

27.5. Управление системой налогообложения 221

27.6. Управление в сфере денежного обращения и валютных операций 222

27.7. Управление в области кредитования 224

Глава 28. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМ ДЕЛОМ 225

28.1. Сущность таможенной политики и таможенного дела 225

28.2. Система таможенных органов 228

28.3. Понятие и виды таможенного режима 240

28.4. Особенности службы в таможенных органах 244

28.5. Ответственность за контрабанду и нарушение таможенных правил 248

Глава 29. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ 250

29.1. Правовые основы управления агропромышленным комплексом 250

29.2. Органы государственного управления агропромышленным комплексом и их полномочия 253

29.3. Формы и методы управления агропромышленным комплексом 257

29.4. Органы государственного контроля и инспекции в агропромышленном комплексе 261

29.5. Административная ответственность за правонарушения в агропромышленном комплексе 265