2. Структура нормы права
Норма права имеет собственное содержание и структуру (см. схему 5). Составные части нормы права обеспечивают ее реальное действие, ее назначение как регулятора общественных отношений. Как правило, норма права имеет три элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию.
Гипотеза отвечает на вопрос: когда, при каких обстоятельствах следует руководствоваться данной нормой. Например, нормой, регулирующей отношения купли-продажи, следует руководствоваться в том случае, если заключен договор купли-продажи.
В зависимости от разновидности отношений, которые регулируются нормами права, гипотезы бывают простыми, сложными, альтернативными.
Если в правовой норме указано только одно жизненное обстоятельство (если заключен договор найма жилого помещения, если заключен договор купли-продажи и т. п.), такая гипотеза будет простой.
Если в гипотезе указываются два и более жизненных обстоятельств, которые следует учитывать при реализации правовой нормы, такая гипотеза называется сложной. Гипотеза будет альтернативной, если можно руководствоваться каким-либо одним жизненным обстоятельством, закрепленным в правовой норме. Например, в ст. 109 п. 1 Конституции РФ сказано, что Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции РФ. Для ее роспуска достаточно одного из трех оснований, указанных в ст. 111 и 117 Конституции РФ.
Диспозиция — центральная, главная часть правовой нормы. Диспозиция:
формулирует само правило поведения;
называет субъектов (покупатель и продавец, заказчик и подрядчик, наниматель и наймодатель и т. д.);
закрепляет за одним субъектом право, за другим — обязанность.
В большинстве норм диспозиция по своему содержанию является предоставительно-обязывающей. Одним субъектам она предоставляет права, других субъектов одновременно обязывает совершить определенные действия по реализации предоставленного права.
Запретительные диспозиции не закрепляют каких-либо прав, устанавливая лишь обязанности субъектам воздержаться от совершения запрещаемых действий, т. е. диспозиция, норма права реализуется тогда, когда субъекты, граждане ведут себя пассивно. Такие диспозиции содержатся в запрещающих нормах и, прежде всего, в нормах уголовного и административного законодательства. В отличие от предоставительно-обязывающих нормы-запреты подлежат безусловному соблюдению. Здесь запреты действуют без каких-либо правоотношений и лучше для общества и отдельных лиц, когда они не возникают.
Есть такой вид правовых норм, как обязывающие. Соответственно обязывающей будет и диспозиция правовой нормы. В таких диспозициях устанавливаются обязанности какого-либо субъекта совершить определенные действия. Это будет уже не пассивное поведение, как в запрещающих нормах, а активное. Например, врач обязан совершить активное действие по оказанию помощи больному, работник милиции обязан предотвратить правонарушение, Президент РФ обязан подписать федеральный конституционный закон в установленный срок, если он не принят палатами Федерального Собрания, предусмотренным Конституцией РФ квалифицированным большинством каждой палаты.
Санкция правовой нормы представляет ту ее часть, которая указывает на последствия нарушения правовой нормы обязанным субъектом, не выполняющим своей обязанности. С помощью санкций государство выражает свое негативное отношение к нарушениям нормы права, к нарушителям.
Это отношение выражается с помощью карательных мер либо восстановления нарушенного права.
Благодаря правовосстановительным санкциям устраняются полностью или частично негативные последствия правонарушения: отменяется нормативный правовой акт, нарушающий права человека, незаконно уволенный работник восстанавливается на работе, пострадавшему от кражи возвращаются похищенные вещи либо возмещается их стоимость и т. п.
Штрафные, или карательные, санкции применяются к нарушителям соответствующей нормы права. Перечень таких мер закрепляется санкцией нормы права. В числе этих мер предусматриваются штраф, выговор, взыскание материального ущерба, конфискация имущества, административный арест на срок до 15 суток, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок и т. п. Санкция повышает действенность правовой нормы, создает дополнительные стимулы для ее реализации.
нормы, содержащие правила поведения, нормы общего назначения и специальные.
Исходные нормы (которых особенно много в Конституции РФ) представляют собой общие начала законодательства. В них определяются цели, задачи, принципы, методы правового регулирования.
Важную функциональную роль играют нормы, закрепляющие принципы права. Законодательство не может обойтись без норм-дефиниций, содержащих определение правовых понятий (это понятие гражданства, понятие преступления, умысла, неосторожности, правонарушения и т. п.). Отсутствие четких дефиниций, понятий снижает общий уровень законодательства, вызывает различные толкования правовых норм, затрудняет их применение на практике.
Фактическими регуляторами общественных отношений являются нормы — правила поведения. Об этом достаточно подробно говорилось при рассмотрении структуры правовой нормы.
Нормы общего назначения содержатся, как правило, в общей части закона и распространяются на все его нормы, правовые институты.
Те нормы, которые регулируют определенный вид общественных отношений (например, гражданство, договор подряда) и сосредоточены в правовом институте, называются специальными нормами.
Наиболее важным для практического применения, совершенствования законодательства является разделение норм права по предмету правового регулирования (см. схему 6). По этому основанию выделяются нормы конституционного, гражданского, уголовного, трудового и других отраслей права. Эти нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Последние носят организационно-процедурный характер, предусматривают формы, методы, порядок применения, реализации норм материального права. Процессуальные нормы имеют вторичное значение по отношению к нормам материального права — уголовно-процессуальные нормы к нормам уголовного права, гражданско-процессуальные — по отношению к нормам гражданского права и т. д.
^/ Из всех отраслей права к процессуальным относятся лишь три — уголовно-процессуальное^ право, уголовный процесс, гражданско-процессуальное право (гражданский процесс) и арбит- ражно-процессуальное право (арбитражный процесс). Остальные отрасли права — материальные. Называются они так потому, что регулируют общественные отношения, возникающие на основе экономических отношений, составляющие основу жизни общества.
По методу правового регулирования нормы подразделяются на диспозитивные (в том числе поощрительные и рекомендательные) и императивные—
По форме выражения нормы делятся на управомочивающие, обязывающие, запрещающие. Управомочивающие (содержащие дозволения) нормы предоставляют субъектам право определенных действий. Обязывающие нормы закрепляют обязанность совершения определенных положительных действий. Позитивное обязывание выражается в тексте словами «обязан», «должен».
Цель закрепляющих норм — предотвратить возможные нежелательные действия, могущие причинить ущерб обществен- ным интересам. Запрещающие нормы всегда предполагают определенные ограничения и сформулированы в запрещающих нормах прямо, четко, что выражается в словах: «запрещается», «не вправе». В уголовном законодательстве запрет выражен описанием состава преступления («кража есть тайное похищение чужого имущества»).
Нормы могут подразделяться на нормы закона, подзаконных актов, т. е. по субъекту правотворчества.
По сфере действия нормы делятся на нормы общего действия, ограниченного и локальные нормы.
Следует иметь в виду, что логическая структура правовой нормы может не совпадать с текстом статьи нормативного правового акта. Наука выработала три способа изложения правовых норм в статьях закона и других нормативных правовых актов.
Наиболее распространенным является прямой способ изложения, когда в статье нормативного правового акта излагаются все три элемента правовой нормы.
Например, согласно ст. 174 Гражданского кодекса РФ «Последствия ограничения полномочий на совершение сделки», если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором (гипотеза), то выйти за пределы сделки нельзя (диспозиция). Но если это произойдет, сделка может быть признана судом недействительной (санкция).
Отсылочный способ применяется в тех случаях, когда в тексте имеются не все элементы правовой нормы и содержатся отсылки к другим статьям этого же нормативного правового акта. Так, в ст. 109 Конституции РФ сказано, что Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции РФ.
Бланкетный способ изложения означает также отсылку, но в отличие от отсылочного способа изложения правовой нормы здесь имеет место отсылка к другому нормативному правовому акту. Например, применить норму Уголовного кодекса РФ о нарушении правил судовождения морских судов, повлекшем тяжкие последствия, можно лишь уяснив эти правила.
То же можно сказать и о применении соответствующих норм Уголовного кодекса РФ о нарушении правил дорожного движения. Сами правила находятся в другом нормативном правовом акте.
Основная классификация правовых норм
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||
| По предмету |
| По функциональ- |
| По методу | |||||||
| регулирования |
| ному назначению |
| регулирования | |||||||
| Конституционные | Материальные | Диспозитивные, | |||||||||
| Административные Финансовые |
| Процессуальные |
| в том числе поощрительные | |||||||
| Гражданские |
| и рекомендательные | |||||||||
| Трудовые и др. |
| Императивные | |||||||||
По субъекту |
| По форме |
| По сфере |
| |||||||
правотворчества |
| выражения |
| действия |
| |||||||
Нормы законов | Управомочивающие | Общего действия |
| |||||||||
Нормы подзаконных |
| Обязывающие |
| Ограниченного |
| |||||||
актов |
| Запрещающие |
| действия Локальные |
|
Схема 6. Виды правовых норм
Yandex.RTB R-A-252273-3
- 1. Общая характеристика социальных норм
- 2. Признаки права
- 3. Функции права
- 1. Понятие нормы права
- 2. Структура нормы права
- 3. Классификация норм права
- 1. Понятие и признаки нормы права.
- 2. Виды правовых норм.
- 6.5. Юридические лица и их организационно-правовые формы
- 6.9. Обязательства в гражданском праве: понятие и виды, сроки действия
- 1. Наследование: понятие и основания
- 2. Лица, которые могут призываться к наследованию
- 3. Наследование по завещанию
- 4. Наследование по закону. Очередность наследования
- 5. Способы и сроки принятия наследования
- 6. Отказ от наследства
- 1. Понятия, предмет и метод семейного права
- 2. Принципы семейного права
- 4. Брак: понятия брака,
- 5. Права и обязанности супругов
- 2. Имущественные отношения между супругами
- 6. Права и обязанности родителей
- 8. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
- 9. Обязанности детей по содержанию родителей
- 10. Алиментные обязательства супругов
- 11. Опека и попечительство над детьми
- 12. Приемная семья
- 1. Понятие и предмет трудового права
- 2. Основные принципы трудового права
- 3. Понятие, система и виды источников трудового права
- 4. Трудовое правоотношение
- 5. Субъекты трудового права
- 6. Основные права и обязанности работника
- 7. Права и обязанности работодателя как субъекта трудового права
- 8. Понятие социального партнерства в сфере труда и его основные принципы
- 9. Трудовой договор
- 9.1. Понятие и значение трудового договора. Стороны трудового договора
- 9.2. Содержание трудового договора
- 9.3. Форма трудового договора
- 9.4. Срок трудового договора
- 9.5. Основания прекращения трудового договора
- 9.10. Понятие и виды рабочего времени. Продолжительность работы
- 9.12. Понятие оплаты труда.
- 9.13. Заработная плата. Минимальная заработная плата
- 9.14. Дисциплина труда и трудовой распорядок организации
- 9.15. Охрана труда
- 9.16. Материальная ответственность сторон трудового договора. Условия наступления материальной ответственности
- 9.17. Материальная ответственность работодателя перед работником
- 9.18. Материальная ответственность работника перед работодателем
- 9.19. Понятие индивидуального трудового спора и порядок его рассмотрения
- 10.2. Административное принуждение
- 10.3. Административное предупреждение и пресечение
- 10.4. Административное правонарушение
- 10.5. Административная ответственность
- 11.1. Понятие уголовного права, его задачи и принципы
- 11.2. Понятие и признаки преступления, их классификация
- 11.3. Уголовная ответственность и состав преступления
- 11.5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния и уголовную ответственность
- 11.5.1. Необходимая оборона
- 11.5.2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- 11.5.3. Крайняя необходимость
- 11.5.4. Физическое и психическое принуждение
- 11.5.5. Обоснованный риск
- 11.5.6. Исполнение приказа или распоряжения
- 1. Понятие правоотношения
- 2. Субъекты правоотношений
- 3. Объекты правоотношений
- 4. Понятие и классификация юридических фактов
- 1. Понятие правомерного поведения
- 2. Понятие правонарушения
- 3. Состав правонарушения
- 4. Виды правонарушений
- Конституция рф 1993 г. – базовый (основной) закон государства
- 1. Общее понятие конституции и ее форма
- 2. Структура Конституции рф 1993 г.
- 3. Изменение Конституции рф; внесение поправок
- 4. Гарантии реализации Конституции рф.4
- 5. Охрана Конституции рф. Ответственность за нарушение Конституции рф
- 1. Понятие основ конституционного строя
- 2. Демократическое государство
- 3. Правовое государство
- 4. Социальное государство
- 5. Светское государство
- 6. Форма российского государства
- Конституционные основы правового статуса личности в российской федерации
- 1. Права человека и гражданина в Конституции рф
- 2. Гражданство Российской Федерации
- 3. Основы правового статуса личности
- 4. Личные права и свободы граждан Российской Федерации
- 4.1. Право на жизнь
- 4.2. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени
- 4.3. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений
- 4.4. Право на неприкосновенность жилища
- 4.5. Право каждого определять и указывать свою национальность
- Часть 1 ст. 26 Конституции рф регламентирует права человека, связанные с принадлежностью к определенной этнической группе — национальностью.
- 4.6. Свобода совести и свобода вероисповедания
- 4.5. Политические права и свободы
- 4.6. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина
- 4.7. Конституционные обязанности человека и гражданина
- 4.8. Гарантия конституционных прав и свобод личности
- 1. Понятие органа государства
- 2. Президент Российской Федерации