9.17. Материальная ответственность работодателя перед работником

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работ¬ника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. При со¬гласии работника ущерб может быть возмещен в натуре (ст. 235 ТК РФ).

Заявление работника о возмещении ущерба направля¬ется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее реше¬ние в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или непо¬лучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд (ст. 235 ТК РФ).

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсо¬той действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыпла¬ченных в среде сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер вып-лачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым догово¬ром (ст. 236 ТК РФ).

Моральный вред, причиненный работнику неправо-мерными действиями или бездействием работодателя, воз¬мещается работнику в денежной форме в размерах, опре¬деляемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения ра-ботнику морального вреда, и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего воз-мещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный противоправным ви-новным поведением администрации, в некоторых случа-ях и без вины, может быть следующих видов: за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным за¬болеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей. Правила возме¬щения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) этого вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональных заболеванием либо иным повреждени¬ем здоровья, связанными с исполнением трудовых обязан¬ностей, предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страхо¬вании от несчастных случаев на производстве и професси-ональных заболеваний».

Работодатели несут материальную ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением их здоро¬вья при выполнении ими своих трудовых обязанностей, в соответствии с ранее указанным Федеральным законом от 24 июля 1998 г.

Основанием данной ответственности работодателя яв¬ляется нанесенный трудовым увечьем или иным повреж¬дением здоровья вред работнику (а при его гибели — се¬мье погибшего). Под трудовым увечьем понимается как производственная травма, так и профессиональное забо¬левание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы. К иному повреждению здоровья работника при исполнении трудо¬вых обязанностей относятся небольшие травмы и нару-шения здоровья, при которых работник получает листок по временной нетрудоспособности. Но и эта нетрудоспо¬собность будет считаться трудовым увечьем. Кодекс обя¬зывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травма¬тизм, внедрять современные средства техники безопасно¬сти, предотвращать возникновение профессиональных за¬болеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиеничес¬кие условия их труда.

Работодатель возмещает вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непрео¬долимой силы или умысла работника, т. е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответ¬ственность работодатель — владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потер-певшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здо¬ровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидете¬лей (акт о несчастном случае, в котором указана его вина, заключение технического инспектора или других долж¬ностных лиц, медицинское заключение, решение или при¬говор суда и др.).

Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, мо¬жет произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распоряд¬ка). Например, в заводской столовой в обеденный перерыв отравился рабочий. Как правило, причиной трудово¬го увечья является нарушение техники безопасности (на¬пример неисправная электропила повредила руку работ¬ника или из-за неровной поверхности пола в цехе работ¬ник сломал ногу).

Профессиональное же заболевание возникает не вне-запно (редко в аварийных случаях, возможно и от разово¬го источника опасности), а постепенно в результате не¬благоприятных внешних условий труда по данной про¬фессии (сверхнормативной задымленности, загазованнос¬ти, излучений и т. д.) и в результате необеспечения долж¬ных санитарно-гигиенических условий труда. Поэтому профессиональное заболевание считается всегда связан¬ным с виной работодателя (имеются списки профессио¬нальных заболеваний, на которые ориентируются меди¬цинские органы, устанавливая причину заболевания).

Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инст¬рукции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, кото¬рый возмещает ущерб через Фонд обязательного социаль¬ного страхования от несчастных случаев на производстве, т. е. страховщика, которому потерпевший и адресует свое заявление. Но смешанная ответственность не применяет¬ся к дополнительным видам возмещения вреда и едино¬временному пособию, а также при смерти кормильца.

Возможны следующие виды возмещения вреда работ¬нику в связи с повреждением его здоровья:

■ возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, т. е. способности к постоянному труду по своей профессии;

■ возмещение дополнительных расходов в связи с тру¬довым увечьем;

■ единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;

■ возмещение морального вреда.

С принятием Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на произ¬водстве и профессиональных заболеваний» указанные виды возмещения вреда работнику, кроме морального, произ¬водятся не работодателями из своих средств, а Фондомэтого социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. И поэтому само возмещение вреда отошло к отрасли права социального обеспечения, так как работник (потерпевший) обращает¬ся за возмещением в данный Фонд и лишь по распоряже¬нию этого Фонда в счет полагающихся с него взносов ра¬ботодатель может выплачивать эти суммы. Но моральный вред, в соответствии с указанным Законом, работодатель возмещает из своих средств.

Моральный вред — это физические и нравственные страда¬ния (ст. 151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая (или его семьи при гибели работника). Если работодатель не удовлетворил (или работник считает, что не полностью удов¬летворил) требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и опре¬деляет сумму компенсации морального вреда.

Указанный Федеральный закон признал утратившими силу «Правила возмещения работодателем вреда, причи¬ненного работнику увечьем, профессиональным заболева¬нием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей», утвержденные постановлением Верховного Совета РФ 24 декабря 1992 г. и не ограничил возмещение вреда лишь суммами страхо¬вателя (фонда), поэтому возмещать вред, превышающий эти суммы, будет работодатель.

Применение судами норм о возмещении морального вреда разъяснило постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. «О некоторых вопросах примене¬ния законодательства о компенсации морального вреда».

Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд, неполучением по¬этому заработка наступает, когда работодатель лишает гражданина или работника возможности трудиться в из¬бранной сфере деятельности:

■ при незаконном переводе на другую работу;

■ при незаконном отстранении от работы и увольне-нии или сделанных порочащих незаконных запи-сях в трудовой книжке, или необосновательной не-выдаче трудовой книжки при увольнении, или за-держке исполнения решения органа юрисдикции о восстановлении на работе.

Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора, так как это нарушает право на труд и мешает получить заработок в избранной сфере. Необоснованный отказ в приеме на работу гражда¬нин может оспорить в суде. Суд, признав незаконным от¬каз в приеме на работу, выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор.

Суд вправе также взыскать оплату вынужденного про¬гула, вызванного незаконным отказом в заключении либо несвоевременном заключении трудового договора.

Восстановив на работе незаконно переведенного или уволенного работника, юрисдикционный орган взыскива¬ет с работодателя за вред, причиненный работнику поте¬рей заработка, оплату вынужденного прогула. Оплата та¬кая взыскивается также при задержке исполнения реше¬ния юрисдикционного органа о восстановлении на работе незаконно переведенного или незаконно уволенного и при задержке работодателем выдачи уволенному работнику трудовой книжки за время вынужденного прогула.

ТК РФ в ст. 236 установил новый вид материальной ответственности работодателя перед работником — за за¬держку выплаты в срок начисленной заработной платы и других причитающихся работнику выплат. В этих случаях работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации за задержку) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирова¬ния Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактическо¬го расчета включительно. Статья 237 ТК РФ предусмат-ривает возмещение работнику морального вреда, причи¬ненного неправомерными действиями или бездействием работодателя в размере, определяемом соглашением сто¬рон, а при споре об этом — через суд, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению.

Работодатель также несет материальную ответствен-ность за ущерб, причиненный имуществу работника, в полном объеме (ст. 235 ТК РФ).

Размер этого ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим на момент возмещения ущерба в данной местности на день возмещения ущерба. И об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, ко¬торый обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе об¬ратиться с иском в суд.