10.5. Административная ответственность

Административная ответственность наряду с уголовной, гражданской и дисциплинарной является одним из видов юридической ответственности. Юридическая ответствен¬ность — это сложное социально-правовое явление, рас¬сматриваемое правоведами в двух аспектах:

1) в позитивном — за будущие действия. В данном ас¬пекте ответственность возникает у человека уже тогда, когда он приступает к исполнению своих обязанностей;

2) в ретроспективном — за действия, уже совершен-ные. Наступает в результате нарушения нормы права, неисполнения юридической обязанности. Термином «юри¬дическая ответственность» охватывается обязанность субъекта реализовать определенные действия, поведение: нести лишения имущественного характера.

Юридическая ответственность — это обязанность субъекта претерпевать определенные лишения государ-ственно-властного характера за совершенное правонару¬шение. Она характеризуется следующими признаками:

■ неразрывно связана с государственным принужде-нием;

■ ее фактическим основанием является правонару-шение;

■ сочетается с официальным государственным осуж¬дением субъекта, совершившего правонарушение;

■ субъект, совершивший правонарушение, несет оп-ределенные отрицательные последствия.

Характерные особенности присущи всем видам юриди¬ческой ответственности: уголовной, административной, материальной, гражданско-правовой и дисциплинарной.

Административная ответственность выступает как раз¬новидность юридической ответственности и администра¬тивного принуждения.

Административная ответственность — это вид юри¬дической ответственности, которая определяет обязанно¬сти субъекта претерпевать определенные лишения госу¬дарственно-властного характера за совершенное админис¬тративное правонарушение. Наряду с общими признака¬ми юридической ответственности административная ответственность характеризуется следующими особеннос¬тями:

■ основанием административной ответственности яв¬ляется административное правонарушение;

■ исключением является в определенных случаях со¬вершение преступления — в случае отказа в воз¬буждении уголовного дела либо его прекращения, но при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения последний под¬вергается административному наказанию;

■ субъектами административной ответственности мо¬гут быть как физические, юридические так и долж¬ностные лица;

■ административные наказания являются мерой ад-министративной ответственности и применяются за совершение административных правонарушений;

■ административные наказания применяются широ-ким кругом органов и должностных лиц, уполномо¬ченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

■ административные наказания налагаются полномоч¬ными субъектами на неподчиненных им субъектов, совершивших административное правонарушение;

■ применение административного наказания не вле-чет судимости и увольнения с работы;

■ меры административной ответственности применя¬ются в соответствии с действующим законодатель¬ством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, юридическая ответственность предпо¬лагает, что нарушитель претерпевает неблагоприятные для себя последствия, то есть происходит осуждение его пове¬дения со стороны государства. Это относится и к админи¬стративной ответственности, наиболее характерными осо-бенностями которой является:

■ основание — административное правонарушение;

■ мера — административное наказание.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО