84. Поняття, завдання, значення досудового розслідування

Досудове розслідування є окремою стадією кримінального процесу, яка йде за стадією порушення кримінальної справи. Стадія називається досудовим розслідуванням, тому що, як правило, передує судовому слідству, яке відбувається при розгляді справи в суді. Дехто заявляє, що досудове розслідування провадиться для суду. Але цей вираз є неточним. Порушена кримінальна справа може бути не направлена до суду, оскільки її можуть закрити орган дізнання, слідчий або прокурор на стадії досудового розслідування на підставах, передбачених у ст. 213 КПК України. Досудовим розслідуванням стадія називається і тому, що обвинувачення, пред'явлене слідчим на цій стадії, підлягає перевірці в судовому засіданні. При розгляді справи в суді суд не обмежується висновками про винуватість особи, яких дійшов слідчий, розслідуючи кримінальну справу. Суд може зовсім по-іншому оцінити докази у справі, дослідити додаткові докази, які раніше не були предметом дослідження. Але це не означає, що висновки, яких дійшли слідчий і прокурор про винуватість особи у вчиненні злочину, є для них попередніми. Слідчий і прокурор мають бути повністю впевнені у їх правильності, і ці висновки на цій стадії є остаточними.

Завдання досудового розслідування випливають із завдань кримінального судочинства (ст. 2 КПК). У процесі досудового розслідування також вирішуються завдання невідворотності відповідальності і покарання, всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи, швидкості розслідування, викриття винних і забезпечення правильного застосування закону, недопущення притягнення до відповідальності невинуватих, відшкодування заподіяної злочином шкоди, виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину, і вжиття заходів до їх усунення, виховання у громадян необхідності дотримання вимог закону.

Невідворотність відповідальності і покарання вимагає, щоб жоден злочин не залишився не розкритим. Реалізація цієї вимоги має велике значення для практики досудового розслідування.

Всебічність, повнота та об'єктивність дослідження обставин справи покликані забезпечити викриття винних у вчиненні злочину і не допустити притягнення до кримінальної відповідальності невинуватих. Швидкість розслідування дозволяє своєчасно виявити, закріпити і дослідити докази у справі.

Забезпечення відшкодування заподіяної злочином шкоди вимагає від слідчого вжити своєчасних і реальних заходів щодо виявлення майна, на яке може бути накладений арешт. Невжиття таких заходів є підставою для повернення судом справи на додаткове розслідування.

Виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів, і вжиття заходів до їх усунення випливають із вимог ст.ст. 23, 23 КПК. Вирішення цього завдання у процесі досудового розслідування здійснюється процесуальною діяльністю з дотриманням усіх правил доказування. Слідчий зобов'язаний, згідно зі ст. 23 КПК, внести у відповідний державний орган, громадську організацію або на ім'я службової особи подання про вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину.

Кримінально-процесуальне судочинство покликане сприяти вихованню громадян у дусі дотримання Конституції України та інших законів. Вирішення цього завдання стає ефективним, коли дотримується законність у діяльності органів досудового розслідування.

Таким чином, досудове розслідування - це основана на законі і здійснювана під наглядом прокурора і суду процесуальна діяльність органів дізнання, досудового слідства щодо виявлення, збирання, закріплення і попереднього дослідження доказів, всебічне, повне й об'єктивне дослідження справи з метою розкриття злочину, викриття винних осіб і вирішення інших завдань, покладених законом на досудове розслідування.