logo
УМКД адм

Рекомендуемая литература к теме №6-7

В В Е Д Е Н И Е

Функции и методы государственного управления составляют его содержание. И, естественно, любое содержание должно иметь определенную форму, то есть свое выражение.

Следовательно, под формой управленческой деятельности следует понимать тот или иной способ внешнего выражения ее содержания.

Категория формы управления имеет весьма важное значение не только в теоретическом, но и в практическом смысле. Именно только в соответствующей форме метод управления реально выполняет роль средств управляющего воздействия. Иными словами, форма дает соответствующую характеристику методам управления, а через них и функциям управления. Поскольку же в формах практически реализуются функции и методы управления, они и есть внешнее проявление управленческой деятельности, способ выражения содержания управленческой деятельности в конкретных условиях. Форма – это то или иное управленческое действие, имеющее внешнее проявление.

Естественно, что действия, совершаемые органами государственного управления, весьма разнообразны, как и разнообразны поставленные задачи. Вместе с тем это не означает, что каждый орган полностью самостоятелен в выборе способа своих действий. Все формы управленческой деятельности прямо или косвенно предопределены в своей основе теми нормативами, с помощью которых государство регламентирует деятельность аппарата управления.

Надо полагать, что общая регламентация форм управленческой деятельности не создает препятствий для свободного выбора самим органом управления той из установленных форм, которая в соответствующей ситуации представляется наиболее целесообразной и эффективной.