6. Медицинское освидетельствование.

Исследование обстоятельств отдельных правонарушений и принятие законных решений по некоторым категориям административных дел требуют наличия информации о физическом или психическом состоянии правонарушителя (или лица, подозреваемого в совершении правонарушения). В ряде случаев такая информация является основным доказательством при принятии решения по делу. Например, состояние опьянения лица, управляющего автомобилем, служит основанием для его привлечения к административной (а в некоторых случаях и к уголовной) ответственности. Состояние невменяемости исключает административную ответственность (ст. 33 КоАП РК). Эта информация может быть получена различными способами. Орган (должностное лицо), рассматривающее дело, может истребовать документы из медицинского учреждения о состоянии здоровья лица, привлекаемого к ответственности. Такие документы могут быть представлены самим заинтересованным лицом, а в ряде случаев оно может быть подвергнуто медицинскому освидетельствованию (экспертизе).

Необходимо отметить, что в административном праве термин "экспертиза" не получил распространения. Вместе с тем законодательство признает доказательством по делу об административном правонарушении заключение эксперта (ст. 612 КоАП РК). Согласно ст. 597 КоАП РК участником производства по делу об административном правонарушении является эксперт. В административно-правовой литературе медицинское освидетельствование рассматривается как один из видов экспертизы, осуществляемой в административном процессе.

Медицинское освидетельствование представляет собой проводимое специалистами-врачами по предложению уполномоченных органов государственного управления исследование физического или психического состояния человека в целях получения сведений, имеющих доказательственное значение по административному делу. Как и иные меры административного принуждения, освидетельствование связано с существенным ограничением личной свободы лица, подвергнутого этой мере воздействия, а в некоторых случаях и с ограничением его телесной неприкосновенности (например, освидетельствование лица, в отношении которого имеются достаточные данные полагать, что он потребляет наркотические средства в немедицинских целях).

Правовые основания медицинского освидетельствования.

1. Закон Республики Казахстан "Об органах внутренних дел Республики Казахстан" (ст. 11 п.18). Должностные лица органов внутренних дел имеют право "проводить в установленном порядке освидетельствование лиц на предмет употребления алкоголя, наркотических и психотропных средств либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения".

2. КоАП РК (ст. 629) "Управляющие транспортными средствами водители или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством и освидетельствованию на состояние опьянения.

Порядок направления на освидетельствование указанных лиц на состояние опьянения и проведения освидетельствования их определяется Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения и Министерством юстиции".