Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность

Статья 166. Понятие служебной командировки

Комментарий к статье 166

1. Особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории России, так и на территории иностранных государств определяются Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 (СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821).

2. Работники направляются в командировку по распоряжению работодателя на определяемый им срокдля выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

3. Работники, находящиеся в командировке, подчиняются режимурабочего времени и времени отдыха организации, в которую они командированы. При привлечении работника во время командировки к работе в выходные и праздничные дни оплата труда работника производится в соответствии сост. 153ТК (см.комментарий к данной статье).

4. По возвращении из командировки работник обязан в 3-дневный срок представить работодателю авансовый отчетоб израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением подтверждающих документов и представить в письменной формеотчет о выполненной работев командировке.

Статья 167. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

Комментарий к статье 167

1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируетсясохранение места работы (должности) и среднего заработка (см.комментарий к ст. 139ТК), а также возмещаются расходы, связанные с командировкой (см.комментарий к ст. 168ТК).

2. В отношении отдельныхкатегорий работников (беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; лица с семейными обязанностями; работники в возрасте до восемнадцати лет и др.) установлены запреты и ограничения на направление в служебные командировки (см.комментарий к ст. ст. 259,264,268ТК и др.).

Статья 168. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой

Комментарий к статье 168

1. Коллективным договором или локальным актом определяются порядок и размерывозмещения расходов, связанных со служебными командировками. В настоящее время на законодательном уровнене установлены минимальные и максимальные размеры, которые могли бы ограничивать пределы расходов, устанавливаемых коллективным договором или локальным актом.

2. Помимо расходов на проезд, наем жилого помещения и суточных работнику с разрешения или ведома работодателя могут быть возмещены и иные расходы(телефонная и телеграфная связь, Интернет и др.).

3. При установлении на локальном уровне размера суточных следует иметь в виду соответствующие положения налогового законодательства РФ.

Согласно ст. 217НК при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, но не более700 рублейза каждый день нахождения в командировкена территории РФине более 2500 рублейза каждый день нахожденияв заграничной командировке.

4. В таком же порядкеучитываются при налогообложении фактически произведенные и документально подтвержденныецелевые расходына проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

5. При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в соответствии с законодательством РФ. При этом расходы должны составлять не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ и не более 2500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке.

6. Указанные выше положения применяются и при возмещении расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, в отношении работников, которые финансируются за счет средств из федерального бюджета, установленныхПостановлениемПравительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (СЗ РФ. 2002. N 40. Ст. 3939).

7. Для отдельныхкатегорий работников (работников органов внутренних дел, некоторых категорий лиц гражданского персонала ряда министерств и ведомств РФ и др.) установленыспециальные правила и нормывозмещения расходов по служебной командировке.

8. Специальные правила и нормывозмещения расходов установлены также при направлении работников в краткосрочные командировкина территории зарубежных стран.

9. Размеры суточныхпри таких командировках установленыПостановлениемПравительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 187).

10. Возмещение расходов по найму жилого помещениякомандированным работникам производится в соответствии сПриказомМинфина России от 2 августа 2004 г. N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (БНА РФ. 2004. N 35).

Статья 168.1. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера

Комментарий к статье 168.1

1. В настоящей статьеречь идет о компенсационных выплатах работникам,постоянная работакоторых протекает в пути или имеет разъездной характер (работникам связи, строительных организаций, железнодорожного, автомобильного и иных видов транспорта, лесного хозяйства и т.д.), а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера (работникам геологоразведочных, изыскательских и проектно-изыскательских организаций и др.).

2. В связи со служебными поездками работникам возмещаются не только расходы, указанные в настоящей статье, но ииныерасходы, если они произведены с разрешения или ведома работодателя.

3. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с указанными выше служебными поездками работников, могут быть установлены не только коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, но и трудовым договором.

4. Перечень работ, профессий, должностей этих работников законодательно не определен: он устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

5. В организациях, финансируемых за счет средств бюджета (федерального, субъекта РФ, местного), компенсация повышенных расходовработников при выполнении работ в полевых условиях производится в соответствии сПоложениемо выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15 июля 1994 г. N 56 (БНА РФ. 1994. N 11).

Статья 169. Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность

Комментарий к статье 169

1. При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работнику возмещаются по соглашению сторон расходыпо переезду самого работника и членов его семьи и провозу имущества, по обустройству на новом месте.

2. При переезде на работу в другую местность работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, возмещение расходовосуществляется в соответствии сПостановлениемПравительства РФ от 2 апреля 2003 г. N 187 "О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность" (СЗ РФ. 2003. N 14. Ст. 1285).