10.3.8. Внутренние войска

В систему Министерства внутренних дел Российской Федерации входят внутренние войска. Их задачи, права, обязанности, порядок прохождения в них службы закреплены в Законе Российской Феде­рации от 6 февраля 1997 года «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»*.

______________________

* Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 6. Ст. 711

Основное назначение внутренних войск как воинского формиро­вания состоит в защите интересов личности, общества, государства, конституционных прав и свобод граждан от противоправных посяга­тельств. Перед ними Законом закреплен целый комплекс задач, ос­новными из которых являются: содействие в случае необходимости органам внутренних дел в охране общественного порядка, обеспече­ния общественной безопасности и правового режима чрезвычайного положения; осуществление охраны важных государственных объек­тов и специальных грузов, исправительных учреждений, а также конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу. При оп­ределенных ситуациях, закрепленных в законодательстве, на них возлагается задача совместно с войсками Министерства обороны Рос­сийской Федерации и пограничными войсками участвовать в обороне территории Российской Федерации.

Внутренние войска имеют свою структуру, в которую входят та­кие подразделения, как: соединения и воинские части оперативного назначения, по охране важных государственных объектов и специ­альных грузов, исправительных учреждений, специальные моторизо­ванные части, авиационные и морские воинские части. В состав внут­ренних войск входят также органы управления, учреждения и воин­ские части обеспечения деятельности самих внутренних войск и во­енно-учебные заведения.

Руководство внутренними войсками возложено на министра внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное оператив­ное управление осуществляет главнокомандующий внутренними войсками, который назначается на должность Президентом Российской Федерации по представлению министра внутренних дел Российской Федерации. Для четкой организации в управлении внутренними вой­сками существует Главное командование внутренних войск, его воен­ный совет, а также военные советы округов.

Соединения и воинские части объединяются в округа, которые являются оперативно-территориальными объединениями внутренних войск.

Основной состав внутренних войск состоит из военнослужащих, которые либо призываются на военную службу во внутренние войска в соответствии с Законом Российской Федерации «О воинской обя­занности и военной службе», либо граждане поступают на службу в добровольном порядке, заключая соответствующий контракт.

Все военнослужащие принимают Военную присягу Российской Федерации и на них распространяется действие названного выше За­кона, Устава внутренних войск, других правовых актов, а также нор­мативных актов Министерства внутренних дел Российской федера­ции, касающихся вопросов прохождения военной службы в войсках.

На внутренние войска возложен большой объем обязанностей, основными из которых являются: участие совместно с органами внут­ренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общест­венной безопасности при проведении различных массовых меропри­ятий; охрана исправительных учреждений, конвоирование осужден­ных и лиц, заключенных под стражу; охрана складов и военных баз Министерства внутренних дел Российской Федерации, важных госу­дарственных объектов; участие в ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и др.

При исполнении своих обязанностей военнослужащие внутрен­них войск вправе требовать от граждан и должностных лиц соблю­дения общественного порядка и при наличии достаточных на то осно­ваний проверять у них документы, удостоверяющие личность; пресе­кать правонарушения и осуществлять административное задержание, доставляя лиц, совершивших правонарушение, в органы милиции; производить досмотр транспортных средств, нарушивших правила, установленные на охраняемых объектах; входить беспрепятственно в любое время суток на территорию и в помещения охраняемых пред­приятий, учреждений, организаций и осматривать их в целях пресе­чения правонарушений и т.п.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», а также Законом Российской Федерации от 17 мая 1991 года «О чрез­вычайном положении»* внутренним войскам во время обеспечения правового режима чрезвычайного положения предоставлено право беспрепятственно входить в жилые дома и помещения, занимаемые гражданами, на принадлежащие им земельные участки, на террито­рию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, ор­ганизациями независимо от форм собственности и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления; временно запрещать или» ограничивать движение транспортных средств и пешеходов; в случае необходимости использовать транспор­тные средства предприятий, учреждений, организаций, обществен­ных объединений и граждан; задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа до его окончания и т.п.

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991.

№ 22. Ст.773.

Внутренние войска, как и милиция, в случаях, предусмотренных законом, вправе применять физическую силу, специальные средства и оружие. Кроме того, они могут применять боевую технику, состоящую на вооружении во внутренних войсках.

За всей деятельностью внутренних войск осуществляется ведом­ственный контроль со стороны министра внутренних дел Российской Федерации. Надзор за надлежащим исполнением и соблюдением за­конодательства во внутренних войсках осуществляется органами Прокуратуры Российской федерации.