Глава 18. Форма права

383

Муніципальні нормативно-правові акти діють на рівні міст, селищ, сіл тощо. Прикладами муніципальних нормативи о-пра­вових актів є закони міста Москви.

Локальні нормативно-правові акти діють на рівні держав­них підприємств, установ або організацій. Локальними актами є статути, правила внутрішнього трудового розпорядку тощо.

Дія нормативпо-аравових актів за колом осіб означає, що нормативно-правовий акт поширюється на певну категорію громадян.

Існує дві класифікації даної категорії актів. Перша спира­ється на міжнародно-правові стандарти, а друга поділяє акти на загальні і спеціальні.

Згідно з першою класифікації нормативно-правові акти мо­жуть спиратися на право ґрунту чи на право крові.

Нормативно-правові акти, що спираються на право Грунту, -це ті акти, які стосуються всіх людей, які знаходяться на терито­рії держави (у тому числі і на тій, що має право екстериторіально­сті). Прикладом таких актів є Кримінальний кодекс України, який поширюється на всіх (громадян держави, іноземних громадян, осіб без громадянства тощо), хто скоїть злочин на території України.

Нормативне-правові акти, що спираються на право крові, -це ті акти, які поширюються лише на громадян держави (напри­клад, України). Прикладом таких актів є Закон України Мі 2766-ІП від 18 жовтня 2001 року «Про вибори народних депутатів Укра­їни», стаття 2 якого затверджує виборчі права лише за громадя­нами України.

Загальні нормативно-правові акти поширюються на всіх. Прикладом загального акта е Цивільний кодекс України.

Спеціальні нормативно-правові акти поширюються лише на окремі категорії осіб. Прикладом спеціального акту є Закон України № 2862-ХП від 15 грудня 1992 року «Про статус суд­дів», який стосується виключно категорії суддів.

Питання для самоконтролю

1. Що таке нормативи о-правовий акт?

2. Що таке закон?

3. Що таке підзаконний нормативний акт?

4. Які існують варіанти співвідношення норми :права і статті нор­ мативи о-правового акту?

382 РОЗДІЛ 4. ТЕОРІЯ ПРАВА

Нормативно-правовий акт може набути чинності після його прийняття (підписання чи опублікування), через певний термін тощо. Втрачає ж він свою чинність після прийняття нового нор­мативне-правового акту, після закінчення певного строку дії нормативно-правового акту або при виконанні певної дії, яка передбачається або мається на увазі.

Залежно від дії в часі, нормативно-правові акти можуть бути постійними і тимчасовими; негайними і відстроченими.

Постійний нормативне-правовий акт видається на невизна-чений термін. Так, Конституція України діє з 28 червня 1996 року. Проте строк припинення її дії не зазначається.

Тимчасовий нормативно-правовий акт видається на певний термін. Так, Закон про Державний бюджет України на 2005 рік діє з 1 січня 2005 року і по 31 грудня 2005 року, тобто встанов­люється не лише час початку дії, а й час припинення.

Негайний нормативно-правовий акт вступає в дію з моменту його прийняття. Так, Конституція України 1996 року є прикла­дом негайного акту, адже згідно зі статтею 160 вона почала дія­ти з моменту свого прийняття.

Відстрочений нормативно-правовий акт починає діяти через певний час після його прийняття. Так, Цивільний кодекс Укра­їни було прийнято 16 січня 2003 року. Проте він набув чинності лише з 1 січня 2004 року.

Дія нормативно-правового акта в просторі означає тери­торіальне обмеження його дії, коли нормативне-правовий акт застосовується на тій території, на яку поширюється сувере­нітет держави або компетенція відповідних органів.

Як зазначалося, за дією в просторі нормативно-правові акти можуть бути загальнодержавними, регіональними, муніципаль­ними і локальними.

Загальнодержавні нормативно-правові акти діють на всій території держави (включаючи право екстериторіальності, тобто право на територію посольств). Прикладом загальнодержавних нормативних актів є Конституція України, закони України та Інші нормативно-правові акти, що прийняті вищими та центра­льними органами державної влади і управління.

Регіональні нормативно-правові акти діють на визначеній території (суб'єкти федерації, адміністративно-територіальні оди­ниці). Прикладами регіональних нормативно-правових актів є Конституція Республіки Башкортостан.