Глава 10. Державна влада 163

Поняття і класифікація узурпації. Нелегітимна влада ви­знається узурпаторською.

Узурпація - насильницьке протизаконне захоплення влади будь-якого особою або групою осіб, а також присвоєння собі чужих владних повноважень.

Існує два варіанти класифікації узурпації. Перший пов'яза­ний зі способом узурпації, а другий - з її метою.

За способом узурпація виражається в терористичній та не­насильницькій формі.

Щодо класифікації за метою встановлення, то узурпація може бути деструктивною і конструктивною (див. табл. 10.3).

Таблиця 10.3. Класифікація узурпації Ознака | Вид ~"

За способом Терористична

Ненасильницька За метою встановлення Деструктивна

Конструктивна

Терористична форма передбачає насильницьке протизакон­не захоплення влади.

Як приклад, можна навести ситуацію в Чилі, де 11 вересня 1973 року в умовах гострої соціально-політичної кризи стався військовий переворот. Це був не звичайний заколот гарнізону, а добре спланована військова операція, центром якої було здійс­нення комбінованої атаки з допомогою авіації, артилерії і піхоти. За цими діями почувалася рука висококваліфікованого військо­вого фахівця, що методично і холоднокровне здійснював усі необ­хідні підготовчі кроки. Армія відразу ж зайняла всі державні й урядові установи. Були вжиті певні заходи, щоб перешкодити виступу будь-яких регулярних військових частин на захист за­конного уряду. Усі офіцери, що відмовилися підтримати путч, були розстріляні. Під час операції військові зуміли блискуче проявити всі свої навички. Зокрема, авіація продемонструвала такий висо­кий клас бомбометання, руйнуючи президентський палац, що це стало несподіваним для самого глави заколоту.

У ході цих бойових дій було вбито конституційне обраного президента Чилі Сальвадоре Альєнде, заарештовано або знище­но тисячі мирних жителів. Владу в Чилі захопила військова хунта на чолі з генералом Аугусто Піночетом Угарте.

1 64 РОЗДІЛ 3. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ

На відміну від терористичної ненасильницька форма узур-

У зв'язку з цим досить цікавим є приклад А. Гітлера. Річ у тому, що погляди, які пропагують його прихід до влади як закон­ний, без будь-якого натяку на узурпацію, на нашу думку, не відпо­відають дійсності. Так, звісно, НСДАП на виборах 1932 року отри­мала 230 депутатських місць, тоді як інші партії - лише 145 ма­ндатів. Однак це нічого не доводить, адже лідерами партії, крім А. Гітлера, були Г. Штрассер та Е. Рем. Хто з них найбільше вплинув на виборців, сьогодні сказати важко. Проте той факт, що призначення під тиском провідних підприємців Німеччини рейхс-президентом П. фон Гінденбургом А. Гітлера рейхсканцлером виявилося вдалим, не викликає сумнівів. За часів виконання остан­нім обов'язків голови уряду в Німеччині було ліквідовано безро­біття, підвищено рівень життя широких мас і рівень охорони здо­ров'я, було запроваджено класовий мир між працею та капіталом, якісна освіта стала доступною. Цілеспрямована політика сприян­ня материнству та дитинству виражалася в таких заходах, як шлюбна позичка, турбота про вагітних, надання їм найкращих са­наторіїв у мальовничих куточках Німеччини, створення груп під­тримки жінок тощо. Проте після смерті П. Гінденбурга А. Гітлер

фюрером німецької нації. Ніхто ніколи не обирав А. Гітлера гла­вою держави, а, отже, у 1934 році відбулася саме узурпація влади

Деструктивна узурпація спрямована на обмеження демокра­тичних засад політичного життя, політичного плюралізму тощо, її прикладом є «військова революція» у травні 1961 року в Республі­ці Корея на чолі з Пак Чжон Хі. Хунта оголосила військовий стан, розпустила Національні збори, закрила багато газет та журналів. Країною стала управляти Вища рада державної реконструкції, що складалася з 32 офіцерів. Пак Чжон Хі вважав, що економічний добробут в умовах Азії є можливим лише на базі тоталітаризму з обмеженням демократичних засад на користь економічному роз­витку. Саме тому він розправився з опозицією, частину представ­ників якої розстріляли, а близько 20 тисяч кинули до в'язниці¹.

На відміну від деструктивної конструктивна узурпація є менш відомою, її мета полягає у відновленні або встановленні