logo
Теор_я держави _ права (Сухонос)

Глава 19. Право, законодавство, система 397

також застарілих норм у праві. У результаті систематизації за­конодавства воно стає більш зручним І доступним для користу­вання, сприяє зміцненню законності в регулюванні суспільних відносин.

Таким чином, необхідність систематизації обумовлена постій­но діючим процесом:

  1. видання нових нормативи о-правових актів;

  2. втрати юридичної сили деякими нормативи о-правовими ак­ тами;

  3. застарілості деяких нормативно-правових актів;

  4. накопичення суперечностей між юридичними приписами тощо.

Проведення систематизації законодавства є одним із завдань законодавця, який здійснює її на основі відповідних програм і планів.

При цьому якщо систематизацію законодавства розглядати як форму законотворчості, то цей процес характеризується пев­ними інтеграційними властивостями. Ефективність останніх зумовлена завершеністю формування тих чи інших законодав­чих масивів, властивих тим чи іншим галузям права. З іншого ж боку, ма процес систематизації законодавства впливає і дифе­ренціація нормативного масиву. І саме це зумовлює формування нових комплексних галузей права (інформаційного, податково­го, страхового тощо).

Практичне значення систематизації законодавства підкрес­лював ще в 1833 році найвидатніший кодифікатор Європи і Ро­сії М. Сперанський. Зокрема, він наголошував на значенні сис­тематизації як для реальних потреб держави, так і для юридич­ної науки1.

Сучасна юриспруденція знає дві форми систематизації - пра-вотворчу і неправотворчу (інкорпорацію) (табл. 19.5).

Інкорпорація. Інкорпорація є найпростішою формою удоско­налення законодавства.

Інкорпорація - об'єднання нормативно-правових актів у збір­ники чи зібрання, розташування їх у певному порядку без зміни змісту.

У цьому збірнику кожний з актів зберігає своє самостійне юридичне значення. Саме тому результатом інкорпорації є лише зовнішнє опрацювання законодавства.

1 Див.: Протасов В.Н. Теория права й государства. Проблемьі твории права -В государства: Вопросм й ответьі. - М., 1999. - С. 43.

396 РОЗДІЛ 4. ТЕОРІЯ ПРАВА

потребує юридичне різнорідних способів впливу, що складають­ся в цілісний комплексний метод. Тут галузь законодавства скла­дається з різних галузей права (транспортне законодавство, за­конодавство про приватизацію, про оборону тощо).

Ієрархічна система законодавства відображає поділ норма­тивно-правових актів за їх юридичною силою (під закони І акти -» закони -> Конституція як Основний Закон).

Територіальна система законодавства відображає поділ но­рмативно-правових актів за територіальним значенням: законо­давство федерації і законодавство суб'єктів федерації (наприклад, законодавство США і законодавство Каліфорнії чи Флориди).

Питання для самоконтролю

  1. Що таке система законодавства?

  2. Що таке структура системи законодавства?

  3. Що таке галузі законодавства?

  4. Що таке інститут законодавства?

  5. Що таке горизонтальна система законодавства?

  6. Що таке вертикальна система законодавства?

  7. З яких складових складається горизонтальна система законо­ давства?

  8. З яких частин складається вертикальна система законодавства?

  9. Що таке галузева система законодавства?

  1. Що таке спеціальна система законодавства?

  2. Що таке комплексна система законодавства?

  3. Що таке ієрархічна система законодавства?

  4. Що таке територіальна система законодавства?