24.2 Виды принуждения по административному праву

Органы публичной исполнительной власти участвуют в осуществлении разных видов принуждения. Они сами используют средства дисциплинарного (1) и административного (2) воздействия. Органы милиции, службы безопасности возбуждают уголовные дела, ведут предварительное расследование и применяют меры уголовно‑процессуального принуждения. Одной из важнейших задач федеральной службы исполнения наказаний является исполнение уголовных наказаний, т. е. фактическое осуществление уголовного принуждения.

Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых публичной администрацией для обеспечения правопорядка. Меры административного принуждения охраняют не только административно‑правовые нормы, но и нормы гражданского, трудового, земельного и иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить субъекты публичной исполнительной власти.

Следует различать понятия «меры административно‑правового принуждения» и «принудительные меры, установленные нормами административного права». Административное законодательство закрепляет административно‑правовые, дисциплинарно‑правовые, общественно‑правовые меры принуждения.

Так, им установлена дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, определены властные полномочия общественных инспекторов, народных дружинников. Государственно‑общественными организациями, властные полномочия которых регулируются нормами административного права, являются комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они вправе применять к виновным административные наказания и меры воспитательного характера.

Административное принуждение полностью регулируется нормами административного права. Им же регулируется общественно‑правовое и частично – дисциплинарное принуждение.

Административное принуждение – часть принуждения по административному праву.