2.4. Место жительства гражданина. Признание гражданина

безвестно отсутствующим и объявление умершим

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно

находится на территории РФ, имеет право выбирать место пребывания и

жительства. Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской

Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и

жительства в пределах Российской Федерации»9 рассматривает как

место пребывания гражданина гостиницу, санаторий, дом отдыха,

пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу, другое подобное

учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом

жительства гражданина, в котором он проживает временно. К месту

жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое

помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют,

дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых,

дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое

помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно

проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма),

аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации. Местом жительства признается место, где

гражданин проживает постоянно или преимущественно (п. 1 ст. 20

Гражданского кодекса РФ). Постоянное и преимущественное

проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в

определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его

там не было.

9 Ведомости РФ, 1993 г., № 32, ст. 1227.

25

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших

четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается

место жительства их законных представителей - родителей,

усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

В жизни возникают ситуации, когда гражданин пропал без вести, и

розыски не дают положительного результата. При этом возникают

проблемы, связанные с возвратом долгов пропавшего гражданина,

расторжением брака, снятием его с регистрационного учета и т.п. Для

разрешения этих проблем гражданское законодательство

предусматривает процедуры признания гражданина безвестно

отсутствующим и объявления умершим.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц

признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте

его жительства нет сведений о месте его пребывания. При

невозможности установить день получения последних сведений об

отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного

отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в

котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при

невозможности установить этот месяц - первое января следующего года

(ст. 42 Гражданского кодекса РФ).

Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

1. Имущество гражданина, признанного безвестно

отсутствующим, при необходимости постоянного управления им

передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства.

Но это лицо не становится собственником имущества. Он действует на

основании договора о доверительном управлении, заключаемого с

органом опеки и попечительства.

2. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых

безвестно отсутствующий обязан содержать (например,

несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители).

3. Из этого имущества погашается задолженность по другим

обязательствам безвестно отсутствующего (например, возвращается

долг по кредитному договору, заключенного с банком.

4. Брак с безвестно отсутствующим гражданином может быть

расторгнут супругом в упрощенной форме через органы записи актов

гражданского состояния на основании поданного этим супругом

заявления.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,

признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о

признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда

отменяется управление имуществом этого гражданина. Расторгнутый

признанным безвестно отсутствующим гражданином брак может быть

восстановлен лишь на основании совместного заявления обоих

супругов, при условии, что ни один из них не вступил в другой брак.

26

Основания и последствия объявление гражданина умершим

отличаются от оснований и последствий признания гражданина

безвестно отсутствующим. Гражданин может быть объявлен судом

умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его

пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при

обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание

предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в

течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в

связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не

ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день

вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при

обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание

предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд

может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой

гибели (ст. 45 Гражданского кодекса РФ).

Последствия объявления гражданина умершим совпадают с

последствиями смерти гражданина.

1) Его имущество переходит по наследству. Наследники

становятся собственниками имущества гражданина, объявленного

умершим.

2) Кредиторы гражданина, объявленного умершим, вправе

предъявить свои требования к наследникам в пределах сроков исковой

давности.

3) Брак с гражданином прекращается.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина,

объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его

умершим. Независимо __________от времени своей явки гражданин может

потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества,

которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления

гражданина умершим. Исключение составляют деньги, а также ценные

бумаги на предъявителя, которые не могут быть истребованы от

добросовестного приобретателя. Лица, к которым имущество

гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам,

обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая

имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим,

находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в

натуре возмещается его стоимость (ст. 46 Гражданского кодекса РФ).

27

Лекция 3. Юридические лица и публичные образования как

участники гражданских правоотношений

3.1. Понятие и признаки юридического лица.

3.2. Создание юридического лица.

3.3. Реорганизация юридического лица.

3.4. Ликвидация юридического лица.

3.5. Виды юридических лиц:

А) коммерческие организации,

Б) некоммерческие организации.

3.6. Участие публичных образований в гражданских

правоотношениях.

3.1. Понятие и признаки юридического лица

Участниками гражданских правоотношений могут выступать

наряду с физическими лицами – гражданами, иностранными гражданами

и лицами без гражданства, юридические лица. Правовая сущность

конструкции юридического лица объяснялась различными научными

концепциями, в частности:

- теорией фикции,

- органической теорией,

- теорией интереса,

- теорией коллектива,

- теорией директора и др.

Каждая из этих теорий по-своему определяет сущность

юридического лица через различные признаки. Гражданский кодекс РФ

в качестве основного признака юридического лица, определяющего его

правовую личность, называет персонификацию имущества. Для того,

чтобы стать участником гражданского оборота юридическое лицо

должно обладать имуществом, обособленным от имущества его

участников.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в

собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении

обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим

имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,

быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь

самостоятельный баланс или смету.

Традиционно выделяют 4 признака юридического лица:

1) имущественная самостоятельность,

2) организационное единство,

3) самостоятельная имущественная ответственность по

обязательствам,

4) выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени.

28

1) Основным признаком юридического лица является

имущественная самостоятельность. Юридическое лицо может

обладать имуществом на одном из вещных прав

- праве собственности,

- праве хозяйственного ведения,

- праве оперативного управления.

Большинство юридических лиц являются собственниками

переданного им учредителями имущества. К ним относятся все

коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных

унитарных предприятий, а также некоммерческие организации, за

исключением учреждений.

Юридическое лицо имеет уставный капитал (складочный каптал и

т.п.). Нормативными правовыми актами предусматриваются

определенные требования к его размеру. В частности, минимальный

уставный капитал открытого общества должен составлять не менее

тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда,

установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а

закрытого общества - не менее стократной суммы минимального

размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату

государственной регистрации общества (ст. 26 Федерального закона от

26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). В

соответствии с Указанием ЦБР от 1 декабря 2003 г. № 1346-У «О

минимальном размере уставного капитала для создаваемых кредитных

организаций, размере собственных средств (капитала) для действующих

кредитных организаций в качестве условия создания на территории

иностранного государства их дочерних организаций и (или) открытия их

филиалов, размере собственных средств (капитала) для небанковских

кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка»10

минимальный размер уставного капитала для создаваемых банков,

независимо от доли участия в них иностранного капитала должен

составлять сумму, эквивалентную 5 млн. евро.

2) Признак организационного единства состоит в том, что

каждое юридическое лицо представляет собой организацию, имеющую

определенную структуру, а в некоторых случаях филиалы и

представительства, органы управления, которые отражены в

учредительных документах:

— уставе,

— учредительном договоре,

— общем положении об организациях данного вида (п. 1 ст. 52

Гражданского кодекса).

10 Вестник Банка России от 29 декабря 2003 г., № 71.

29

При необходимости осуществления деятельности за пределами

своего места нахождения юридическое лицо может создавать

представительства и филиалы.

В соответствии ст. 55 Гражданского кодекса РФ

представительством является обособленное подразделение

юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое

представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического

лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все

его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Филиал осуществляет более широкий перечень функций, чем

представительство.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами

и сами не участвуют в гражданском обороте.

Руководители представительств и филиалов назначаются

юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Указанные лица представляют интересы юридического лица и

действуют от его имени, а не от имени филиала или представительства.

3) Другим важным признаком юридического лица является его

самостоятельная имущественная ответственность по

обязательствам. В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ

юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений,

отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им

имуществом. Имущество юридического лица первоначально

формируется путем внесения уставного (складочного) капитала

(уставного, паевого фонда) и числится на балансе ( для учреждение –

смете).

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его

имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а

юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя

(участника) или собственника, за исключением случаев,

предусмотренных настоящим Гражданским кодексом РФ либо

учредительными документами юридического лица.

Так, если несостоятельность (банкротство) юридического лица

вызвана учредителями (участниками), собственником имущества

юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать

обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом

имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае

недостаточности имущества юридического лица может быть возложена

субсидиарная ответственность по его обязательствам.

4) Каждое юридическое лицо выступает в гражданском

обороте от своего имени, может быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое

30

наименование, содержащее указание на его организационно-правовую

форму. Наименования некоммерческих организаций, а в

предусмотренных законом случаях наименования коммерческих

организаций должны содержать указание на характер деятельности

юридического лица.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией,

должно иметь фирменное наименование, включающее в себя указание

на организационно-правовую форму и отличительный элемент

юридического лица (например, Общество с ограниченной

ответственностью «Большевик»). Законодательством

предусматриваются определенные требования к фирменным

наименованиям. Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2

декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности»

фирменное наименование кредитной организации должно содержать

указание на характер деятельности этого юридического лица

посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная

организация», а также указание на его организационно-правовую форму.

Банк России обязан при рассмотрении заявления о государственной

регистрации кредитной организации запретить использование

наименования кредитной организации, если предполагаемое

наименование уже содержится в Книге государственной регистрации

кредитных организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской

Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на

осуществление банковских операций, не может использовать в своем

наименовании слова «банк», «кредитная организация» или иным

образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на

осуществление банковских операций.