Задачи органов местного самоуправления в сфере общегородского коммунального хозяйства

Содержание в надлежащем техническом состоянии улиц, площадей, придомовых территорий в соответствии с требованиями к организации движения транспорта и пешеходов

Качественная и своевременная уборка и санитарная очистка территории

Регулярный сбор и вывоз а также утилизация бытовых и производственных отходов

Содержание объектов рекреации (парки, пляжи, скверы, иные места отдыха) их дизайн

Повышение качества обслуживания в гостиничном и банно-прачечном хозяйстве

Инженерная защита территорий от паводков, подземных вод и т.п.)

Содержание мест захоронения и обеспечение ритуального обслуживания

Количественная оценка степени реализации поставленных целей и задач опре­деляется с помощью системы муниципальных социальных стандартов и нормати­вов, устанавливаемых органами местного самоуправления. Она может включать:

♦ степень технического состояния и объемы содержания территории муни­ципального образования, соответствующие предъявляемым требованиям, по отношению к общей площади территорий, отдельно по магистралям, проездам, внутриквартальным территориям;

• уровень качественного санитарного состояния территорий, определяемых как отношение периода времени (месяц, недели), при котором состояние площадей, улиц, проездов и т. д. соответствовало санитарным нормам, к об­щему годовому (квартальному) времени;

• объем отходов, подлежащих обработке (ликвидации, утилизации);

• уровень площади озеленения территории, определяемый соотношением фактически достигнутого и нормативного уровня, при обеспечении условий соответствия требованиям качества зеленых насаждений;

• уровень освещенности территорий;

• нормативы содержания рекреационных зон, развития гостиничного и банно-прачечного хозяйств и т. д.

Исполнителями перечисленных работ и услуг могут быть муниципальные и частные компании всех организационно-правовых форм. Муниципальная власть должна позаботиться о четкой координации этих работ, создании конку­рентной среды, своевременной выдаче муниципального заказа на бюджетные ус­луги и его финансировании.

В крупном городе может существовать большое количество специализирован­ных муниципальных и частных предприятий по выполнению отдельных пере­численных видов работ и услуг. Например, содержанием зеленого хозяйства круп­ных городов занимаются специализированные предприятия, в хозяйственном ведении которых есть теплицы для выращивания цветов, питомники древесных и кустарниковых растений. В городах существуют специальные службы инже­нерной защиты территории и т. д. В малом муниципальном образовании может быть всего одно многопрофильное муниципальное предприятие, обеспечиваю­щее весь комплекс работ.

При планировании работ по техническому содержанию площадей, улиц, сбо­ру, вывозу и утилизации бытовых отходов, озеленению и благоустройству необ­ходимо сбалансировать требуемые нормативы и стандарты обслуживания с на­личием финансовых средств. При этом возможно получение доходов от исполь­зования вторичных ресурсов при переработке отходов, создания безотходных технологий при санитарной очистке территорий и т. д.

Повышение эффективности муниципального управления общегородским ком­мунальным хозяйством должно обеспечиваться за счет совершенствования орга­низационного обеспечения, создания индикативного экономического механизма и системы мероприятий по достижению установленных нормативов и стандартов качества содержания, внедрения современных технологий и технических систем и оборудования для снижения удельных затрат при проведении работ.

Курирование деятельности общегородских коммунальных служб в местной администрации обычно осуществляет отдел (комитет, департамент и т. п.) жи­лищно-коммунального хозяйства.