Очерк третий. Вторая половина XVIII века _ 12. Общая характеристика

Вторая половина XVIII в. представляет третий этап в историческом развитии науки международного права в России. В основном этап этот совпадает с правлением Екатерины II (1762-1796).

В это время в экономике России происходит значительный сдвиг. Он выразился в росте мануфактурной промышленности, особенно в сильном развитии частной промышленности, в дальнейшем развитии внешней торговли. В предпринимательскую деятельность вовлечены и дворяне-помещики, начавшие заводить в своих поместьях полотняные и суконные фабрики и кожевенные заводы, благодаря чему происходит расслоение дворянства. Купечество продолжает укреплять свои позиции. Протекционный тариф помогает ему бороться с иностранной конкуренцией. О возросшем значении купечества свидетельствует тот факт, что в Комиссию по составлению нового Уложения входило от городов 208 депутатов при 161 депутате от дворян и 167 депутатах от остального населения.

Первые годы правления Екатерины, пришедшей к власти путем дворцового переворота и сознававшей непрочность своего положения, проходят под знаком "просвещенного абсолютизма", но после подавления восстания Пугачева стала все яснее выступать дворянско-крепостническая диктатура. Уже судебная реформа 1775 г. повысила роль дворянства, но наиболее наглядно она выразилась в "Жалованной грамоте дворянству 1785 г.". Повышенное значение купечества нашло свое выражение в "Жалованной грамоте городам" того же года.

Внешняя политика России активизируется, чему в значительной мере содействует ослабление прежней мощи ее соседей: Швеции, Польши и Турции. "Соседями этой однородной и неприступной страны, - говорит Маркс, - были сплошь страны, пришедшие - по-видимому или же и на самом деле - в упадок: На севере - Швеция, сила и престиж которой пали именно вследствие того, что Карл XII сделал попытку проникнуть внутрь России: На юге - турки и их данники, крымские татары, представлявшие собою лишь обломки величия: К югу от Кавказского хребта под турецким владычеством находились также мелкие христианские государства и исповедующие христианство армяне, и здесь царизм мог принять позу "освободителя": Бывшая в состоянии полного развала Польша, дворянская республика, основанная на эксплуатации и угнетении крестьян, неспособная по своей конституции ни к какому общенациональному действию и обреченная тем самым стать легкой добычей своих соседей"*(345).

Война с Турцией 1768-1774 гг., окончившаяся миром в Кучук-Кай-нарджи, открыла России доступ к Черному морю и подготовила присоединение к ней Крыма, совершившееся мирным путем в 1783 г. и закрепленное в том же году торговым договором с Турцией. Вторая война с Турцией 1787-1791 гг. закончившаяся договором в Яссах, раздвинула пределы России на юго-западе до Днестра. На Кавказе Грузия, теснимая своими соседями, с запада - Турцией, с востока - Персией, сближается с Россией; по договору с ней 1783 г. царь Восточной Грузии Ираклий II вступил под покровительство России; окончательное присоединение Грузии к России происходит, однако, лишь в 1801 г.

Война с Швецией 1783 - 1790 гг., которую пришлось вести одновременно со второй турецкой войной, не изменила по мирному договору в Вереле прежних границ, несмотря на победы русского флота.

Вмешательство России во внутренние дела Польши по вопросу о диссидентах кончилось в 1772 г. разделом Польши, предложенным прусским королем Фридрихом II и, после некоторого колебания, принятого Екатериной. В 1793 и 1795 гг. последовал второй и третий раздел Польши. Разделы раздвинули западные границы России, возвратив ей часть утерянных ею в прежние времена областей с украинским и белорусским населением. После третьего раздела Польши в 1795 г. и вся Курляндия с ее незамерзающими портами на Балтийском море, перестав быть леном Польши, была присоединена к России.

После разгрома Турции у Екатерины возникает проект окончательного изгнания турок из Европы и создания на ее месте новой греческой империи, во главе которой должен был стать второй ее внук Константин. Осуществить проект, известный под именем "Греческого", Екатерине не удалось, хотя над ним немало поработал Потемкин.

Победы России, расширившие ее границы, укрепили за ней положение самой мощной сухопутной и сильной морской державы. Она приобретает огромное влияние на дела Европы, становясь в известной мере арбитром в столкновениях держав между собой. Благодаря ее посредничеству война между Австрией и Пруссией окончилась заключением Тешенского мира в 1779 г. В войне Англии с ее американскими колониями (1774-1783) она оказала последним материальную поддержку и выступила с знаменитой декларацией Вооруженного нейтралитета 1780 г. против злоупотреблений Англии в морской войне. Занятая войной с Турцией, Екатерина II не приняла военного участия в коалиции против революционной Франции; участие России в войне последовало только при Павле I, в 1798 г. (В следующем году Павел I вышел из коалиции и в 1800 г. даже сблизился с Францией, когда, после 18 брюмера, Наполеон стал первым консулом).

Развитие международных связей и возросшая внешнеполитическая активность имели своим следствием дальнейшее развитие международно-правовой теории и практики, осуществлявшихся в основном в духе "просвещенного абсолютизма". Это сказалось как в переводной литературе, так и в оригинальной.