logo
В

3. Население

а) Гражданство (подданство). Одной из лучших работ в мировой литературе по вопросу о гражданстве является магистерская диссертация В.М. Гессена "Подданство, его установление и прекращение" (СПб., 1909). Работа задумана была широко, но вышел только первый том, в котором автор дает юридическую конструкцию понятия и основные начала его законодательной регламентации. Во втором томе автор предполагал дать регламентацию гражданства как в законодательстве, так и в международном договорном праве (de lege lata), установить начала регламентации, законодательной и договорной, с точки зрения политики права (de lege ferenda). Автор исключает из своего рассмотрения два существенных момента: влияние на подданство территориальных перемен и подданство в сложных государствах.

Оценку работы Гессена дал проф. И.А. Ивановский в статье "Новая теория подданства" ("Вест. Евр.", 1910. N 3). В отличие от большинства работ иностранных ученых, в которых преобладает анализ положительного права, Гессен, говорит его рецензент, обращает большое внимание на вопросы теоретического характера, на обоснование юридической природы гражданства. Понятие гражданства является, по его мнению, институтом международного права, а не государственного. Исторический очерк приобретения и утраты гражданства в России (с.200-235) составлен автором на основании сырого материала. Гессену принадлежат статьи в ЖЮОб (1896. N 8 и 9) и в ЖМЮ, 1896. N 7 и 8).

Из других работ по отдельным вопросам гражданства следует указать статьи: Коркунова (ЖМЮ, 1894/95. N 10), Александренко ("Варш. ун. изв.", 1904. N 5), Доливо-Добровольского (ЖМЮ, 1902. N 2); "Юр. газ.", 1894. N 14-16, 1895, N 8. 1898. N 76; о двойном подданстве - Саблера (ЖС, 1897. Т.II); Макарова ("Право", 1915. N 37-39) и Дурденевского ("Пр. вел. Рос.", 1916. N 11, 13, 15); Яновского - об эмиграции (ЖМЮ, 1908. N 3), о праве въезда (там же, 1909. N 10).

б) Иностранцы. Под иностранцами понимаются пребывающие на данной территории граждане (подданные) другого государства.

Капитального труда, охватывающего вопрос о юридическом положении иностранцев в целом, не было издано, но литература по этому предмету довольно богата. Особенно много работ вышло по истории юридического положения иностранцев в России.

Можно отметить работы Пероговского - "О началах международного права относительно иностранцев у народов древнего мира" (Киев, 1859), Никольского - "Юридическое положение иностранцев в древней Греции" (ЖМНПр, 1890. N7) и Полевого - "Das Heimfallsrecht" (Dorpat, 1855). Положение иностранцев в древней России исследовали: Бородин ("Вест. Общ. ревн. ист.", 1915. N 11), Ф.Ф. Витте - "Die Rechtsverhaltnisse der Auslander in Russland" (Dorpat, 1847), И.Е. Андреевский - "О правах иностранцев в России" (СПб., 1854) - отзывы Капустина ("Рус. вест.", 1886. Т.I. Кн.I); Чернышевского ("Современник", 1855. N 4) и анонимный ("От. зап.", 1865, февраль), Брикнер ("Balt. Monat.", 1877, XXV и "Russ. Rev.", 1886, XXVI), "Обозрение действующих в России узаконений об иностранцах" (СПб., 1859; "Рус. вест.", 1860. N 13); Д.В. Цветаев - "Об иностранцах в России" ("Рус. вест.", 1887. N 12) и "К истории изучения вопроса об иностранцах в России" ("Варш. ун. изв.", 1801. N7), Эйхельман ("Russ. Rev.",1878. Вып. 3). О положении иностранцев в Новгороде писали: Андреевский - "О договоре Новгорода с немецкими городами" (СПб., 1855 - отзыв в "От. зап.", 1855. N 5 и 6 и в "М. вед.", 1855, лит. отд. N 39 и 40), Таль ("Чт.", 1905. Т.4 и сл.), Шлютер - "Die Nowgoroder Schra" (Dorpat, 1911); Краузе ван дер Кон по поводу соч. Шлютера ("Изв. Отд. р. яз. АН", 1913. Т.XVIII. Кн.1). Об иноверцах писали: М.К. Красножен - "Иноверцы на Руси" (Юрьев, 1900), Д.В. Цветаев - "К истории иностранных исповеданий в XVI и XVII вв." (М., 1886), "Памятники к истории протестантства" (М.,1878) и "Протестантство и протестанты" (М., 1890), Д.А. Толстой - "Римский католицизм в России" (СПб., 1876 и 1878); Кузнецов - "Управление делами иностранных исповеданий" ("Врем. Демид. лиц.". Т.98 и 99). Особенное значение для истории иностранцев в Московском государстве имеют работы профессора Новороссийского университета А.С.Мулюкина - "Очерки по истории юридического положения иностранных купцов в Московском государстве" (Одесса, 1912 - отзывы в ЮВ, 1913. N 3 и "Уч. зап. Харьк. ун.", 1917. N 1 и 2); "Приезд иностранцев в Московское государство. Из истории русского права XVI и XVII вв." (СПб., 1909) и его статьи (ЖМЮ, 1907. N 9; 1908. N 5 и ЖМНПр, 1908. N 10).

О юридическом положении иностранцев вообще есть лишь небольшие очерки В.М. Гессена (НЭСл. Т.19), Уляницкого (ЭСл), Камаровского ("Р. м.", 1889. N 12 и ЮВ, 1889. N 12), Александренко (ЖМЮ, 1905. N 5), Яновского (там же, 1909, N 10), Хейфеца (там же, 1916. N 8 и 9), Голубева ("Юр. зап.", 1914. Т.III). См. также "Обозрение законодательств Франции, Австрии и Англии об иностранцах" (СПб., 1896). О положении иностранцев в России дали обстоятельные работы Мыш - "Об иностранцах в России" (СПб., 1888, с дополнением - 1894; изд.2, СПб., 1911)*(1134), и Энгельман ("Leske-Lowenfeld, II, Berlin, 1896)*(1135).

Об ограничении гражданских прав иностранцев, неприятельских граждан см.: "Право войны".

Об армянском национальном меньшинстве в Турции изданы были работы: "Положение армян в Турции" под редакцией Камаровского; "Будущее устройство Армении" (Пг., 1915); Ошеровский - "Идея автономного строя в Турецкой Армении" (Пятигорск, 1915). Здесь же можно упомянуть статьи Мандельштама - "Неоруссы в Оттоманской империи" ("Право", 1901) и Сикорского - "Правовое положение русской колонии в Манчжурии" ("Право", 1915. N 12).

в) Внеземельность (экстерриториальность). Внеземельность представляет "прободение" территориальной державности одного государства личною державностью другого. Территориальная державность вытесняется частично вторгающеюся в ее сферу личной державностью чужого государства: некоторые лица, связанные узами гражданства или службы с одним государством, попадая на территорию другого государства, не подчиняются местной территориальной власти, а продолжают оставаться исключительно под личной властью государства, к которому они принадлежат. Институт внеземельности имеет применение к главам государства, к его дипломатическим, отчасти и к консульским представителям, к иностранной армии и иностранным военным судам; он применяется, по аналогии, и к персоналу некоторых международных учреждений; в прежнее время он имел широкое применение в странах консульской юрисдикции по отношению ко всем иностранцам. Обычно история и доктрина института внеземельности излагается в посольском праве, с которым тесно связано его происхождение и развитие. Общие сведения о внеземельности даны в работах: Гейкинга - "L'exterritorialite" (1889); Грабаря - "Внеземельность" (НЭСл. Т.II. С.27-29).