§ 4. Прохождение военной службы

Данное понятие включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, уволь­нение с военной службы, а также другие обстоятельства, в со­ответствии с которыми определяется служебно-правовое поло­жение военнослужащих.

Порядок прохождения военной службы определяется ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими относя­щимися к ней федеральными законами, Положением о поряд­ке прохождения военной службы и иными нормативными пра­вовыми актами.

Военнослужащие проходят военную службу по призыву или по контракту.

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, а также офице­ры проходят военную службу по призыву или по контракту; прапорщики и мичманы — по контракту.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужско­го пола в возрасте от 18 до 27 лет: а) состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, б) окон­чившие определенные высшие образовательные учреждения и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. Будучи призванными на военную службу, они имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определены ФЗ о воинской обязанности и военной службе, а также Поло­жением о порядке прохождения военной службы.

Военную службу по призыву граждане проходят в Воору­женных Силах РФ, пограничных органах и пограничных войс­ках, во внутренних войсках МВД РФ. Лишь после укомплекто­вания в них воинских должностей, замещаемых по призыву, граждане направляются в соответствии с указом Президента РФ в другие войска, воинские формирования и органы для про­хождения военной службы по призыву. Контракт о прохожде­нии военной службы заключается гражданином (иностранным гражданином) с Минобороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяе­мом Положением о порядке прохождения военной службы.

В контракте закрепляется добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого он обязуется проходить военную служ­бу, и условия контракта.

Условия контракта включают в себя обязанность гражда­нина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских форми­рованиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и спе­циальные обязанности, а также право на соблюдение его прав и прав его семьи, установленных нормативными правовыми ак­тами, определяющими статус военнослужащих и порядок про­хождения военной службы.

Контракт вступает в силу со дня его подписания соответ­ствующим должностным лицом и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта, исклю­чения военнослужащего из списков воинской части в случа­ях, установленных федеральными законами.

Военнослужащие, назначенные на должности министра обороны РФ, руководителей федеральных органов исполнитель­ной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу без заключения контракта.

Поскольку граждане РФ (иностранные граждане), посту­пают на военную службу по контракту, минуя призывную ко­миссию, законом установлены определенные предъявляемые к ним требования. Они должны владеть государственным язы­ком РФ, соответствовать медицинским и профессионально-пси­хологическим требованиям военной службы к конкретным во­енно-учетным специальностям, а также по уровню образова­ния, профессиональной подготовке, физической подготовке.

Соответствие граждан РФ (иностранных граждан) уста­новленным требованиям определяется комиссией военного ко­миссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.

Основание для отказа в заключении контракта на военную службу определены законом. Решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.

Срок военной службы установлен:

а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офи­цера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г., — 24 месяца. Этот срок не распространяется на военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим специаль­ностям негосударственные образовательные учреждения выс­шего профессионального образования, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г. Их срок службы — 12 месяцев;

б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 де­кабря 2007 г., — 18 месяцев. Этот срок не распространяется на указанных военнослужащих, срок службы которых установлен 12 месяцев (военнослужащих, окончивших соответствующие образовательные учреждения);

в) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., — 24 месяца;

г) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., — 12 месяцев;

д) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, — в соответствии с контрактом о прохождении во­енной службы.

В нормативных правовых актах различаются первый и но­вый контракт о прохождении военной службы, которые отли­чаются по заключаемым их субъектам, срокам.

Для исчисления срока военной службы важное значение имеют его начало и окончание, учитывая, что они в законе дифференцированы. Началом военной службы считается для граждан: а) не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, — день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы; б) призванных на воен­ную службу из числа окончивших учреждения высшего про­фессионального образования и зачисленных в запас с присвое­нием воинского звания офицера, — день убытия к месту про­хождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата; в) призванных на военную службу непосред­ственно после окончания учреждения высшего профессиональ­ного образования, которым присвоено звание офицера, — день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании образовательного учреждения; г) поступивших на военную службу по контракту — день вступления его в силу.

Прохождение военной службы связано с возможностью прикомандирования военнослужащих к органам государствен­ной власти, государственным унитарным предприятиям, меж­дународным организациям и др.

Военнослужащие могут быть переведены из Вооруженных Сил в федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и наоборот, из одного федераль­ного органа в другой, в которых имеется военная служба.

Прохождение военной службы предполагает обеспечение военнослужащих форменной одеждой, присвоение воинских званий, возможность ее приостановления в связи с избранием военнослужащего депутатом, наделением полномочиями выс­шего должностного лица субъекта РФ, избранием главой муни­ципального образования и в других случаях.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, которое должно быть совершено в день истечения срока воен­ной службы. Исключения предусмотрены законом: нахожде­ние военнослужащего на стационарном лечении, военнослужа­щий участвует в походах кораблей и др.