Глава 6. Функции местного самоуправления § 1. Понятие функций местного самоуправления

Под функциями местного самоуправления понимаются основ­ные направления муниципальной деятельности.

Функции местного самоуправления обусловлены его приро­дой, местом муниципального самоуправления в системе народо­властия, теми задачами и целями, к достижению которых направ­лена муниципальная деятельность.

Местное самоуправление, составляя одну из основ любого демократического строя, будучи выражением власти народа, обеспечивает приближение управления к гражданам. Утверждая демократические начала организации и осуществления власти на местном уровне, муниципальное самоуправление укрепляет осно­вы народовластия.

Основанное на принципах демократии и децентрализации власти, обладая самостоятельностью в решении всех вопросов местного значения, местное самоуправление способствует опти­мальному сочетанию местных и общегосударственных интересов, наиболее эффективной реализации социально-экономического потенциала самоуправляющихся территориальных единиц.

Местное самоуправление, являясь частью демократической системы управления обществом и государством, через самостоя­тельное решение вопросов местного значения реализует также задачи по обеспечению жизненных интересов населения, соци­альной защите граждан.

С учетом роли местного самоуправления в организации и осуществлении власти народа, задач, решаемых в процессе муни­ципальной деятельности и полномочий местного самоуправления, можно выделить следующие основные функции местного само­управления: 1) обеспечение участия населения в решении вопро­сов местного значения; 2) управление муниципальной собствен­ностью, финансовыми средствами местного самоуправления; 3) обеспечение комплексного развития территории муниципаль­ного образования; 4) обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и дру­гих жизненно важных услугах; 5) охрана общественного порядка; 6) защита интересов и прав местного самоуправления, гаранти­рованных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.