logo
Территориальное_планирование_пр2

Город как система

Несомненно, что наука, изучающая столь древнюю человеческую деятельность, насчитывающую многие тысячелетия, выработала на сегодняшний день достаточно чёткие принципы этой деятельности, сформулировала её основные цели и задачи, методы и способы их достижения. Они исходят из того, что город является одной из самых сложных систем, которые когда-либо создавал человек, и к тому же сам человек является в этой системе одним из наиболее активных действующих участников.

Именно поэтому методологической основой решения любых градостроительных проблем являются два основных принципа: системность и комплексность, независимо от масштаба и уровня проекта.

Изучение использования методов системного анализа является для каждого человека, специализирующегося в области градостроительной деятельности насущной необходимостью, тем более, в условиях современной России, когда на наших глазах происходит полная замена многих, казавшихся ранее незыблемых принципов, в том числе и в области градостроительства.

Может сложиться впечатление, что сегодня метод системного анализа в этой сфере человеческой деятельности уже устарел, что в условиях рыночной экономики он не действует. Это обманчивое, неверное представление, весь мировой опыт говорит о том, что и в этих условиях развивать и строить города в интересах их жителей нужно, используя методологию системного анализа. И тому есть много примеров.

Понятие система в общефилософском смысле определяется как целое, составленное из частей, соединение, это множество элементов с отношениями и связями между ними, образующее определённую целостность.

С середины 20 века подход к объектам исследования как к системе начинает применяться в экономической науке, истории, педагогике, географии, геологии, и в ряде других наук, в том числе и в градостроительстве. Системный подход становится серьёзным фактором организации современного производства.

Интенсивное изучение многообразных типов систем, проводимое на разных уровнях анализа, превратило само исследование систем в особое направление развития современной науки, главными задачами которого в настоящее время являются отыскание и систематизация специфических принципов системного подхода к объектам изучения и построение адекватных таким принципам аппаратов анализа.

Специфика больших систем, в которые могут входить другие системы в качестве подсистем, состоит в следующем:

Метод системного подхода широко использовался и используется в работе специалистами-градостроителями всех стран мира, так как градостроительство является ярко выраженным системным видом человеческой деятельности. В нее вовлечены государственные организации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица, занимающиеся планированием развития территорий и поселений, определением видов использования земельных участков, проектированием, строительством и реконструкцией объектов недвижимости с учётом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.

Таким образом, уже по определению градостроительство является сложной комплексной системой деятельности, которая осуществляется субъектами градостроительной деятельности – гражданами, их объединениями, организациями, учреждениями, предприятиями, международными организациями и физическими лицами, органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления по отношению к объектам градостроительной деятельности – территории страны в целом, территориям регионов, административно-территориальных и территориально-производственных образований, рекреационным и охраняемым территориям, городам и поселениям, районам городов и поселений, градостроительным, архитектурным и иным комплексам, паркам, зданиям, сооружениям, памятникам истории и культуры, системам инженерных и транспортных коммуникаций.

То есть мы имеем дело с одной из самых сложных систем, которая возникла в процессе человеческой деятельности тысячелетия назад и с тех пор постоянно развивается, расширяет сферы своего воздействия и влияния.

Градостроительство занимается не только собственно городами, а территориями вообще, то есть сфера градостроительства ещё более широка, а значит и система ещё более сложна. Мы в дальнейшем будем в большей степени говорить о городах, как наиболее целостном субъекте общей сложной системы.

Итак, город является определённой системой. Системность города можно рассматривать в нескольких аспектах.

1. На первое место можно поставить такой аспект, как взаимосвязь различных сфер жизни населения города, учитывая, что город – это прежде всего место компактного проживания большого количества людей, где они осуществляют свою жизнедеятельность. Труд, быт, образование, отдых, семейные отношения самым тесным образом связаны друг с другом, ибо они являются сферами жизнедеятельности одного и того же человека. Определённое содержание труда требует от работника соответствующей подготовки и соответствующего режима восстановления затраченной энергии – физической и умственной.

2. Второй аспект – взаимосвязь различных подсистем города. Центральное место среди городских подсистем обычно занимает подсистема рабочих мест, которая образует градообразующую и градообслуживающую сферы, носящие, как правило, регулируемый характер. Наряду с ней существует подсистема рабочих рук, формируемая, в основном, стихийно, под влиянием рождаемости, смертности, миграции населения и текучести кадров. Эти подсистемы, как правило, не совпадают. Простейшее несоответствие – количественное, избыток или недостаток рабочих рук. Более важное несоответствие – качественное, например, по половой структуре, по качеству подготовки работников. Существует вместе с тем и демографическая структура населения, которая во многом определяется расположенным в городе производством (города с текстильной промышленностью, где используется преимущественно женский труд, или шахтёрские города с мужским населением).

Наконец, в городе можно рассматривать социальную подсистему, состоящую из различных историко-социальных зон города, которые различаются между собой по социальной структуре населения, его социальному происхождению, уровню образования и культуры, а значит, и по жизненным интересам и приоритетам.

3. Третий аспект – взаимосвязь таких элементов города, как расположенные в нём предприятия и организации. Будучи внешне независимы друг от друга, они тем не менее связаны друг с другом невидимыми нитями. Во-первых, они используют единую рабочую силу, в результате чего происходит постоянный перелив этой рабочей силы с предприятия на предприятие. Во-вторых, они используют единую городскую производственную инженерно-транспортную инфраструктуру. В-третьих, – единую социальную инфраструктуру.

4. Четвёртый аспект – подсистема управления и жизнеобеспечения города, городские органы власти и коммунальные службы, без которых невозможно функционирование города как единого организма.

5. Пятый аспект – природный комплекс, ландшафт, в пределах которого расположен город. Он во многом определяет ту исходную планировочную ситуацию, которая используется и вместе с тем целенаправленно преобразуется в процессе градостроительной деятельности.

6. Шестой аспект – это то, что собственно мы и привыкли называть городом, то есть вполне конкретное материальное воплощение каждой сферы жизни городского жителя в виде зданий промышленных предприятий, на которых человек трудится и зарабатывает средства к существованию, жилых зданий, обеспечивающих одну из самых насущных потребностей человека в жилье, общественных учреждений обслуживания в виде магазинов, поликлиник, больниц, парикмахерских, ателье, учреждений воспитания и образования, культуры, отдыха и спорта и т.д. Все эти материальные объекты связываются воедино инженерной и транспортной инфраструктурой, образующей каркас города, его планировочную структуру, его кровеносную систему. И вся эта материальная структура обязательно должна нести в себе определённый архитектурный образ, некое эстетическое начало, формирующие неповторимый облик родного города, который каждый из нас носит в своём сердце. Без этого нет понятия «город».

Таким образом, город является целостной комплексной системой, который в процессе своего становления, развития и функционирования подчиняется действию самых различных законов, которые в свою очередь являются объектом исследований экономических, экономико-географических, исторических, градостроительных, социологических и многих других наук. Специфика социологических законов развития города заключается в том, что они, во-первых, в отличие от частных законов, определяющих отдельные стороны его развития, показывают место города в обществе и системе расселения, основные тенденции изменения города как элемента общества; во-вторых, выражают сущность города как целого; в-третьих, отражают взаимодействие между различными сферами общественной жизни и подсистемами города; в-четвёртых, определяют место тех или иных видов законов в зависимости от роли и места последних в структуре города. Поэтому социологические законы развития города в системе других его законов играют интегрирующую роль, имеют общеметодическое значение для других наук, изучающих проблемы города, и обладают наибольшей социальной значимостью.

Именно поэтому город, как социальная система, как центр почти всех противоречий современной жизни, должен являться предметом особого внимания, и именно поэтому градостроительство - один из самых системных видов человеческой деятельности.