Понятие управления

В ХХ веке произошло оформление функции управления в новую массовую профессию. Три фактора, которые конституировали позицию управления в «общественном разделении труда»:

1. Рост специализации во всех сферах деятельности: по отношению к специализации и детализации управление задает целое.

2. Постоянные изменения («прогресс») стали фоном функционирования любых организованностей. Позиция управления в оргструктурах выполняет функцию анализа ситуации, смены целей в соответствии с изменившимися условиями и переорганизацию оргструктуры. Таким образом, без управления в современной социокультурной ситуации невозможно нормальное функционирование и воспроизводство общественных, производственных и других организованностей.

3. Управление выполняет функцию целеполагания «развития» по отношению к общественным и производственным системам. Под «развитием» в СМД-подходе понимается искусственно-техническое изменение в управляемой системе в заданном целью направлении. Развитие, которое является результатом управления, противостоит эволюции – естественным изменениям.

Позиция управления, т.е. связка интеллектуальных функций анализа ситуации, собирания целого, постановки целей, выработки средств и мобилизации ресурсов реализации целей, не обязательно совпадает с аппаратным местом, которое имеет формальный статус органа управления. Можно сказать более определенно – в современной социокультурной ситуации глобализованного мира сложно локализовать позицию управления. В этом и состоит глобализация. Поэтому ХХ век породил такие управленческие позиции, которые могут играть на «мировой шахматной доске» (С. Бжезинский), или феномен Дж. Сороса, который управляет (т.е. искусственно-технически изменяет) курс мировых валют, используя модель общества, как рефлексивной системы. В современном глобализованном мире выстроить позицию управления может любой человек, если он обладает средствами постановки целей, которые сомасштабны ситуации и обладает средствами передачи этих целей в реализацию общественной системе. Позиция – результат самоопределения и самоорганизации в ситуации; две главные составляющие позиции: цель и обеспеченные ресурсами действия в направлении цели. Непонимание различения позиции управления и аппаратного места приводит к тому, что в ситуации, которая аппаратом диагностируется как «кризис управления», не происходит смены управленческих средств и представлений. Вместо решения проблем самого управления, анализа ситуации, постановки целей, построения адекватного ситуации объекта управления и пр. принимаются решения по укреплению аппарата управления, укрепления вертикали власти и т.п.