Глава V. Статистическая сводка и группировка

сиян, имеющих наиболее высокие доходы, сосредоточили в сво­их руках почти половину денежной массы страны, в то время как 20% наименее обеспеченных граждан распоряжаются лишь 4,5% этой массы. По официальным данным, ниже прожиточного ми­нимума, т.е. за чертой бедности, в России живут более 39 млн че­ловек. По расчетам ВНИИ потребительского спроса рынка и мар­кетинга, свыше 53 млн человек, или 36% всего населения стра­ны, в настоящее время не могут удовлетворить свои основные жиз­ненные потребности даже на минимальном уровне.

Продолжается процесс маргинализации населения, вызванный таким явлением, как безработица. Причем высвобождение излиш­ней рабочей силы в наибольшей степени коснулось женщин и мо­лодежи. Доля женщин и молодежи среди безработных в настоя­щее время составляет соответственно 70 и 36%. В 12 регионах Рос­сии доля женщин среди безработных превышает 85%, а в се­ми — 90%. Особенно высок уровень безработицы в Москве¹. По статистике, именно эта категория населения наиболее актив­но вовлекается в криминальную среду. Так, в 1996 г. почти по­ловина из общего числа лиц, выявленных в совершении пре­ступлений (777 883), — лица, не имевшие постоянных источни­ков дохода (48,1%), из них 76 278 (4,7%) - безработные2. В 1997 г. лица, не имевшие постоянных источников дохода, уже со­ставляли 52,4% (719 005), из них безработные - 5,7% (78 047).

Как отмечает Президент РАН академик Ю. Осипов, наличие умеренного разрыва между бедными и богатыми стимулирует первых, а увеличение его сверх определенного приводит, как по­казывает история, к социальным взрывам и войнам. Безработи­ца, как и разрыв между бедными и богатыми, до некоторого уровня полезна, после некоторого — чрезвычайно опасна. Так, рост безработицы на 1% влечет рост преступности на 5%з.

Следует, однако, иметь в виду, что по существу всякая груп­пировка является в известной мере аналитической, ибо дает возможность установить зависимость между исследуемыми явле­ниями. Исходя из целей исследования, надо использовать тот или

¹ См.: О соблюдении прав человека и гражданина в Российской Федерации в 1994-1995 гг. Доклад Комиссии по правам человека при Президенте РФ. М., 1996. С. 52, 53.

2 См.: Состояние преступности в России за январь — декабрь 1996 г. С. 20.

3 См.: Три кита, на которых держится цивилизация // Российская газета. 1997. 8 окт.

4, Ряды раепределения

283

иной вид группировок, а при комплексном анализе — и все три вида группировок, вместе взятые. Так, для установления харак­тера и степени общественной опасности преступности мы долж­ны расчленить ее на четыре категории: преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие (ст. 15 УК РФ), т.е. применить типологическую группировку. Для определения эф­фективности работы следственных органов мы будем исследовать изменение (варьирование) процента раскрываемости по этим ор­ганам, т.е. воспользуемся вариационной (структурной) группи­ровкой; выясняя причины низкой раскрываемости в отдельных регионах, мы проанализируем количественно-качественный со­став оперативных работников (укомплектованность подразделе­ний соответствующими сотрудниками, их возраст, образова­ние, стаж работы и др.), т.е. применим аналитическую группи­ровку.

Практические возможности использования всех видов группи­ровок по материалам правовой статистики, во взаимосвязи с дан­ными других отраслей статистики, в целях исследования пре­ступности и деятельности правоохранительных органов по обес­печению режима конституционной законности на всех уровнях са­мые широкие.