§ 1. Понятие статистического наблюдения, этапы его проведения

Для того чтобы изучить массовые явления и процессы обще­ственной жизни, в том числе и преступность, следует прежде все­го собрать о них необходимые сведения — статистические данные (информацию, под которой понимают совокупность количествен­ных (цифровых) характеристик, полученных в результате стати­стического исследования (наблюдения и научной обработки).

Статистические данные — это составная часть глобальной информационной системы, которая формируется в соответствии с концепцией информатизации, разработанной в Российской Федерации¹. Государственная политика в сфере формирования ин­формационных ресурсов и информатизации направлена на созда­ние условий эффективного и качественного информационного обес­печения решения стратегических и оперативных задач социально­го и экономического развития страны.

Формирование информационной базы статистического ис­следования социальных явлений и процессов — сложный, мно­гоступенчатый процесс.

1 См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите ин­формации» (СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 6009), ст. 2 которого информацию определяет как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах незави­симо от формы их представления», а информационную систему — как «оргациза-ционно упорядоченную совокупность документов (массивов документов) и ин­формационных технологий, втом числе и с использованием средств вычислитель­ной техники и связи, реализующих информационные процессы».