Глава VII. Границы достоверности данных правовой статистики

отвечать по меньшей мере трем признакам: быть в достаточной степени общественно опасным, обладать известной устойчивостью и специфичностью. Определение того, какие из конфликтов меж­ду личностью и обществом представляют повышенную обществен­ную опасность и требуют применения мер уголовно-правового ре­агирования, а соответственно они подвергнутся статистическому на­блюдению, является одной из основных задач уголовного права. Кри­минализация и декриминализация деяний ставят в качестве особой проблемы выражения в законе пределов и разграничения уголовной и административной ответственности, определения видов и разме­ра наказания и административного взыскания и их последствий'.

Преступление — сложное социальное явление не только по сво­ей природе и причинам, детерминирующим его, но и по способам получения сведений и установления истины. Именно поэтому как раскрытие преступлений и изобличение преступников, так и учет сведений о них и лицах, их совершивших, формирование на этой основе статистической совокупности, соответствующей всем предъ­являемым к ней требованиям, представляют большие трудности.

Следующая особенность состоит в смещении во времени сведе­ний о преступлениях и преступниках от момента совершения пре­ступления.

Получаемые данные отражают событие не на момент совер­шения преступления, а на момент его обнаружения, выявления преступников, окончания расследования, рассмотрения дела в су­де. Это смещение зависит от вида преступлений, сроков рассле­дования и рассмотрения дел. Сроки же, в свою очередь, опреде­ляются качеством работы органов предварительного следствия и суда, которое (на современном этапе) не соответствует об­вальному росту преступности.

Хотя такое смещение статистической информации во времени почти не отражается на статистических закономерностях, не иска­жает тенденций развития преступности, так как оно происходит си­стематически и при стабильных законодательстве и судебной прак­тике сглаживается «переходящими остатками», но при оценке со­стояния преступности на данный момент (для оперативных целей) эту особенность следует иметь в виду. Например, по оперативной статистической информации о состоянии преступности и резуль-

¹ См.: Основания уголовно-правового запрета (криминализация и декримина­лизация). М., 1982; Филимонов В.Д. О выражении в законе оснований и пределов уго­ловной и административной ответственности // Государство и право. 1993. № 12.