§ 3. Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики

509

тистикой (см. гл. VII). Учитывая латентный характер преступно­сти, было бы неправильно во всех случаях выявленные количест­венные закономерности (тенденции —лаг, тренд, сезонные ко­лебания) трактовать как закономерности самой преступности. Следует всегда оценивать, в какой мере они — отражение реаль­ности, а в какой порождаются особенностями правоохранитель­ной деятельности.

Преступность анализируется не в статике, а в динамике. При этом, как отмечалось, поскольку «душа» анализа — сравне­ние во времени и пространстве, постольку важен как ретроспек­тивный анализ, т.е. взгляд на тенденции и состояние преступно­сти в прошлом, так и перспективный — выявление ее возможных тенденций, характеристик.

Говоря о динамике преступности за многолетйий период, на­до учитывать обстоятельства, влияюшие на эту динамику: изме­нение исторических и социально-экономических условий (специ­фика в этом отношении советского и настоящего периода — постсоветского); движение населения (опережающие темпы рос­та смертности по сравнению с рождаемостью и связанные с этим процессы изменения удельных весов отдельных возрастных когорт и старения населения, процессы вынужденной миграции — бежен­цы и переселенцы и др.); изменение уголовного закона и др.

Указанные обстоятельства предопределяют необходимость вы-¹ деления из всей совокупности сопоставимого массива преступле­ний, который мог бы быть базовым при анализе преступности во 1 времени и пространстве. Опыт свидетельствует, что при этом следует учитывать ряд моментов: стабильность уголовно -право во-¹ го запрета; распространенность преступлений не должна зависеть от каких-то особых, специфических условий места и времени, пред-: ставленность в массиве разных видов преступности; уровень тер-'. пимости населения к выявлению тех или иных преступлений, ,; наказанию виновных и др.

:>■ Сопоставимый массив преступлений должен отражать видовой объект уголовно-правовой зашиты и включать следующие основ-_; ные блоки:

;f 1) преступления против личности (насильственная преступ­ность): умышленные убийства, причинение вреда здоровью, из­насилование, посягательство на жизнь сотрудника правоохрани­тельного органа и т.п.:

510

Глава М/. Общие вопросы анализа и обобщения данных правовой статистики

2) преступления е сфере экономики: а) против собственности (кражи, грабежи, разбои, вымогательство и др.); б) в сфере кре­дитно-денежных отношений — кредитно-банковские злоупотреб­ления и фальшивомонетничество; в) в сфере внешнеэкономиче­ской деятельности — контрабанда; г) в сфере потребительского рынка; г) в сфере приватизации и др.;

3) преступления против общественной безопасности и общест­венного порядка (бандитизм, хулиганство, преступления, связан­ные с незаконным оборотом оружия, наркотиков, и др.);

4) преступления против интересов государственной власти (зло­употребление должностными полномочиями, взяточничество

илр-)-

Приведенный перечень может расширяться в зависимости от конкретного состояния преступности и практических потребно­стей анализа'.

Кроме того, наряду с отмеченными блоками преступности, вы­деляемыми по характеру совершенных преступлений, в теории и ана­литической практике важное значение имеет анализ основных по­казателей рецидивной преступности: ее уровень и интенсив­ность — число преступлений, совершенныхлииами, ранее совер­шавшими преступления, число лиц, ранее совершавших преступ­ления, структура рецидива по сопоставимому массиву преступле­ний, ее организованность — доля преступлений, совершенных группой лиц без предварительного сговора, группой лиц по предвари­тельному сговору, организованной группой, преступным сообще­ством (преступной организацией).

Преступность анализируется одновременно с ее общественно опас­ными последствиями, т.е. комплексом виктимологических показа­телей: а) физический вред — общее число лиц, погибших от на­сильственных преступлений, число граждан, получивших повреж­дение здоровья разной степени тяжести, число подвергшихся из­насилованию, другим насильственным действиям сексуального ха­рактера. В необходимых случаях высчитываются специальные ко­эффициенты, показывающие, сколько жертв насильственных преступлений приходится на 10 или 100 тыс. жителей региона; б) сумма имущественного ущерба, причиненного гражданам от краж, грабежей, разбоев и мошеннических действий, и имущест­венный ущерб, причиненный различным формам собственности.

Подробнее см.: Методика анализа преступности: Метол, пособие. М.. 1986.

§ 3- Основные направлений анализа данных уголовно-правовой статистики

511

Следует обратить внимание на недопустимость отождествления оценки преступности и оценки деятельности правоохранительных органов по реализации государственных мер социального контро­ля над преступностью. Ее параметры, как установлено кримино­логами, в значительной мере определяются социальными услови­ями, воздействие на которые в большинстве случаев не в компе­тенции правоохранительных органов. Очевидно, изменение пре­ступности (ее рост или снижение) нельзя автоматически оцени­вать как ослабление деятельности указанных органов. Для такого заключения нужен углубленный анализ причин соответствующих неблагоприятных изменений.

Следующая задача, стоящая перед уголовно-правовой стати­стикой, — выявление обстоятельств (причин, условий, факто­ров), детерминирующих преступность.

Криминология классифицирует причины и условии, способ­ствующие совершению преступлений, по разным основаниям:

а) по уровню действия — преступности и целом, называемые иногда общими, видов (категорий, групп) преступлений, отдель­ных преступлений; б) природе — объективные и субъективные и по другим основаниям.

Особое место отводится детерминантам преступности, класси­фицируемым по. содержанию, — действующие в сопиалыш-жоно-мической, идеологической, политической, социально-психологи­ческой, воспитательной, организационно-управленческой сфе-рах'.

Напомним, что УПК РСФСР (ст. 21— 21 -г, 68, 140, 321 и др.) требует от следственных органов и суда установления по каждо­му уголовному делу причин и условий, способствующих соверше­нию преступлений, а также принятия мер по их устранению. Уго­ловно-правовая статистика может оказать н лом важном деле самую серьезную помощь.

Опираясь на положения криминологии, стптистика через си­стему признаков, содержащихся ii документах первичного учета и ста­тистической отчетности правоохранительных органов и суда, да­ет им в той или иной мере количестве иную характеристику (см. гл. IV).

При этом Необходимо исходить из того, что перечисленные и дру­гие условия не влияют на преступность непосредственно, так

¹ См.: Криминология. М., 1994. С. 13—155.

512

Глава W. Общие вопросы анализа и обобщения данных правовой статистики

сказать «напрямую». Тут нет прямой корреляции: между всеми эти­ми условиями (занятость, уровеньдоходов, алкоголизм, миграция, научно-техническое развитие и пр.), с одной стороны, и пре­ступностью — с другой, есть весьма существенное опосредству­ющее звено- Это общественная психология. Данные факторы влияют на преступность не непосредственно и однозначно, а пре­ломляясь через социально-психологические особенности лично­сти правонарушителя, что необходимо иметь в виду, анализируя и осмысливая соответствующие статистические показатели¹.

Исследование причин преступности как в целом, так и осо­бенно по ее отдельным категориям нельзя проводить в отрыве от детального изучения личности преступника.

Использование статистических методов при изучении лиц, со­вершивших преступления, осуществляется на трех уровнях:

— на индивидуальном оно направлено на установление харак­терных свойств (особенностей) личности конкретного преступника;

— на групповом — на изучение категорий и типов преступ­ников, выделяемых по сходству как совершаемых преступлений, так и содержанию личностных социально значимых свойств субъ­ектов деяний;

— изучение личности преступника как своего рода совокуп­ного «субъекта преступности» в целом, интегрирующего только те признаки, которые определяют понятие «преступник» вообще, от­граничивая любое лицо, совершившее преступление, от законо­послушных граждан, что позволяет раскрыть наиболее общие ее свойства, элементы, структуру, помогают определить в общем виде причины и условия преступности и линию мер ее предупреж­дения².

На каждом из указанных уровней уголовно-правовая статис­тика стремится установить определенные статистические законо­мерности и взаимосвязи по трем группам признаков криминоло­гической характеристики личности преступника:.

а) социально-демографическим — соотношение лиц женского и мужского пола среди преступников; соотношение лиц различ-

¹ Подробнее см.: Кудрявцев В.И. Социальные деформации. М., 1992; Кар-пец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992; Криминальная мотива-иин / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.. 1986; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминоло­гической детерминации. М., 1984; Остроумов С.С. Советская судебная статисти­ка. М., 1976. С 299-310; и др.

2 См.: Криминология. С. 98, 99.