§ 1. Общие требования, предъявляемые к статистическим данным

329

воохранительными органами задач. Н.Н. Кондрашков в свое время определял это требование к уголовно-статистической информа­ции как содержательность, под которой понимается не только не­обходимость включения в программу наблюдения именно тех по­казателей, которые нужны для правильной оценки состояния преступности и характеристики преступников, но и исключение из нее лишних показателей, не используемых при анализе¹.

Полезность (содержательность) информации близка к понятию ее ценности. Ценность информации неразрывно связана с управ­лением, с его целесообразным характером. Управление невозмож­но без получения ценной информации (а не просто информации). Информация, поскольку она отражает те или иные реальные про­цессы и явления, всегда полезна. Ценность же ее измеряется тем эффектом в управлении, который с ее помощью достигается².

Содержательность и полезность информации о правонаруше­ниях определяют и их оптимальность. Оптимизировать информа­цию — это значит избежать ее недостатка и чрезмерности. Недо­статок информации не дает субъекту управления возможности по­лучить правильное представление о состоянии дел, разобраться в су­ществе вопроса и принять рациональное решение. Недостаток информации — источник субъективизма, необоснованных воле­вых скоропалительных решений. В то же время вреден и чрезмер­ный избыток информации. В этом случае информацию трудно си­стематизировать, много времени и сил расходуется на ее перера­ботку, создается опасность «потонуть» в потоках бессистемной, не­обработанной информации, а результат бывает такой же, как и при ее недостатке, — необоснованность решений.

Не секрет, что данные единого учета преступлений, с одной стороны, далеко не полностью используются практическими ор­ганами при анализе результатов их деятельности, с другой же — их зачастую недостаточно для углубленного научного изучения пре­ступности и связанных с ней проблем, поскольку они не всегда содержат необходимые науке и практике криминологические све­дения (например, отсутствуют данные о причинах и условиях, спо­собствующих совершению преступлений). Но их объем нельзя и беспредельно расширять. Ведь заполнение учетных документов производится и без того сильно загруженными работниками ни-

1 См.: Кондрашков Н.Н. Указ. соч. С. 29.

2 См.: Урсул А.Д. Информация. М., 1971. С. 207 и след.

330