logo
Б 012 осень 15-16_ Готово / Учебники / Правовая статистика / Правовая статистика_Савюк_04

§ 1. Краткий обзор истории судебной статистики дореволюционной России

119

вания. Уголовные палаты, таким образом, имели полную возмож­ность контролировать работу судебных следователей на основе получаемых показателей. В дальнейшем уголовные палаты пред­ставляли подытоженные материалы «для надзора и наблюдения» губернскому прокурору, который с теми или иными замечания­ми направлял их: в Министерство юстиции.

Помимо чисто практического значения показатели отчетов представляли собой один из самых важных источников как для изу­чения преступности, так и для выяснения ее причин и связи с другими общественными явлениями; они были базой для науч­но-исследовательской работы по вопросам уголовно-правовой статистики.

Учет преступлений, помимо указанных министерств (внутрен­них дел и юстиции), осуществлялся и тюремными органами, на­пример образованным в 1823 г. так называемым Приказом о ссыль­ных в Тобольске, а также Министерством государственных иму-ществ, которому вменялось «поручительство» над государствен­ными крестьянами.

С организацией в 1834 г. губернских статистических комитетов появились обзоры по вопросам преступности в той или иной губер­нии, области или крае в виде так называемых памятных книжек, которые издавались этими комитетами.

В 1852 г. статистическое отделение Министерства внутренних дел было преобразовано в статистический комитет, который с 1857 г. стал называться Центральным статистическим комите­том. Этому комитету поручалось собирание, критическая провер­ка, приведение в порядок и обработка всех статистических сведе­ний, необходимых для правительства.

В этот период появляется ряд интересных работ по так назы­ваемой моральной, или нравственной, статистике, важнейшим раз­делом которой была уголовно-правовая статистика.

Разнообразие определений моральной статистики производно от определений статистики вообще. На Международном статис­тическом конгрессе в Гааге А. Кетле мог привести 180 ее различ­ных определений1. Полифония мнений по этому вопросу свойст­венна и современным криминологам и статистикам.

А.А. Чупров в статье для Энциклопедического словаря Брок­гауза и Ефрона «Нравственная статистика» считал необходимым

1 Цит. по: Гернет М.Н. Избр. произведения С. 361.

120