Глава I. Статистика как наука

он руководил организованным им Статистическим отделением Ми­нистерства полиции, а затем Министерства внутренних дел. Од­нако К. Герман не отрицал необходимости разработки теории статистики. Свои идеи он развил в книге «Всеобщая теория ста­тистики». При этом под теорией статистики он понимал не толь­ко рассуждения о содержании ее как науки, но и учение о той си­стеме, которой нужно следовать, располагая материал при стати­стическом описании.

Большое значение в развитии статистики имели работы рус­ского статистика, историка и географа К.И. Арсеньева (1789—1865) «Начертание статистики Российского государства» и «Статисти­ческие очерки России». Попечитель Петербургского университе­та, где К. Арсеньев читал лекции по статистике, нашел, что они составляют «обдуманную систему неверия и правил зловредных и разрушительных в отношении к нравственности, образу мыслей и духу учащихся»'. Удаленный из университета, Арсеньев тем не менее вскоре был назначен редактором комиссии составления за­конов (1824 г.), а затем, по собственному желанию императора Ни­колая, ему было поручено преподавание статистики и истории на­следнику престола. А так как печатные материалы по статистике России были тогда в крайне печальном состоянии, то тотчас же по назначении Арсеньева состоялось Высочайшее повеление о до­ставлении ему «из всех министерств сведений, нужных к состав­лению статистики Российской Империи для преподавания наслед­нику престола»². Такое исключительное положение доставило Арсеньеву возможность обогатить нашу историческую науку ста­тистическими данными, пролить свет на эпохи, бывшие в то вре­мя для науки заповедными. Когда были опубликованы государ­ственные акты, положившие начало освобождению крестьян от кре­постного права, товарищи Арсеньева по академии приветствова­ли его как одного из тех, кто заронил в душу государя мысль о не­обходимости отмены крепостного права. С 1832 по 1853 г. Арсе­ньев в звании члена совета Министерства внутренних дел заведовал работами статистического комитета, учрежденного при министер­стве по его мысли, и много сделал для организации русской ста­тистики.

¹ Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 12 т. Т. 1. С. 476.

² Там же.