Социальное партнерство

В развитом обществе взаимоотношения собственника и администрации, представляющей его интересы, с одной стороны, и трудового коллектива, с другой стороны, должны строиться на принципе сотрудничества, учета взаимных интересов, на основе взаимных уступок и компромиссов. Одним словом, они должны быть партнерскими. Это объясняется тем, что средства производства, какими бы современными и дорогостоящими они ни были, без приложения человеческого труда сами в движение не придут и прибыли не принесут. Более того, чем выше технологический уровень средств производства, тем более квалифицированной рабочей силы они требуют. Это означает, что персонал в своей основе должен обладать более высоким уровнем интеллекта, иметь необходимые специальные знания, широкий кругозор и т.д. Работники в современном мире в подавляющем большинстве сами хотят быть хозяевами своей судьбы и, в частности, на приемлемой для них основе продавать собственный труд. Именно этим объясняется необходимость социального партнерства.

Кто представляет работников во взаимоотношениях с работодателем?

В европейских странах традиционно используется непрофсоюзная система представительства (советы предприятий, рабочие советы, делегаты персонала и т.п.). В России представительская функция всегда отводилась профсоюзам. Новый Трудовой кодекс, не отступая от этой традиции, допускает создание и иных органов рабочего представительства.

Их компетенция может быть "уложена" в одну фразу: решение вопросов, существенных для интересов трудового коллектива. Конкретный же их перечень может быть очень большим. Важно совсем другое: какое юридическое значение будут иметь эти решения. Здесь все зависит от форм участия работников в управлении корпорацией.

Существует три формы участия:

1) консультативное (не порождает обязанности работодателя учесть мнение персонала);

2) совместное решение вопросов;

3) заключение коллективных договоров.

Наиболее продвинутой в плане привлечения работников к управлению корпорациями оказалась ФРГ. Там работодатели обязаны формировать наблюдательный совет (совет директоров) на 1/3 из представителей работников. Понятно, что и две другие формы находят применение.

Российское трудовое законодательство допускает лишь две формы участия персонала: консультативное и в форме коллективного договора. Причем консультативное участие может иметь место в самых различных вариантах:

- учет мнения представительного органа;

- проведение им консультаций с работодателем;

- получение от работодателя информации;

- обсуждение необходимых вопросов;

- внесение предложений в органы управления корпорации;

- участие в заседаниях и др.