8.3. Договоры в финансовом праве Договор - новелла финансового права

Основаниями возникновения подавляющего большинства финансовых правоотношений служат односторонние властные акты соответствующих финансовых органов. Однако если некоторое время назад такое положение считалось единственно возможным и допустимым, то сегодня в основе возникновения ряда финансовых правоотношений может лежать и договор*(377). Прежде всего, это касается налогового кредита и инвестиционного налогового кредита - новых финансово-правовых институтов, предусмотренных налоговым законодательством, и которые предоставляются на основе договора. Такие нововведения в отечественной налоговой системе связаны, прежде всего, с активным использованием опыта развитых западных стран в этой области. В литературе отмечается, что реформирование налогового права по примеру ведущих зарубежных стран "имеет значение для активизации роли России в мировом сообществе, интегрирования ее в мировую экономику"*(378).

Новый Налоговый кодексРоссийской Федерации подвергается критике в литературе за большое количество неточностей, ошибок, возможностей произвольного манипулирования его нормами*(379). Но, несмотря на это, ему присущи и достоинства. И одно из них состоит в том, что составители Кодекса вспомнили о том, что наряду с налоговыми органами есть и налогоплательщики, с которым можно и нужно разговаривать "по-человечески", в частности, находить взаимный компромисс, предлагать договариваться по некоторым вопросам.