110 Глава. II. Правовая статистика и ее значение в обеспечении режима законности

творчестве: подготовке директив, приказов, решений коллегии МВД России, Генеральной прокуратуры РФ.

Трудно переоценить роль и значение материалов правовой (в данном случае судебной) статистики в подготовке руководящих постановлений Верховного Суда РФ (как по уголовным, так и по гражданским делам), имеющих важное значение в отправлении пра­восудия на принципах законности, обеспечения единообразия применения закона.

Еще одно важное направление использования материалов право­вой статистики относится к области теоретического исследования правонарушений и связанных с ними проблем. Давая необходимый эм­пирический материал, характеризующий количественно-качествен­ные параметры правонарушений, правовая статистика использу­ется для выработки гипотез и теорий о причинах правонарушений, о влиянии на них некоторых экономических и социальных факто­ров (например, урбанизации, инфляции и безработицы), дает воз­можность прогнозировать развитие правонарушений вообще и пре­ступности в частности в том или ином регионе, подкрепляет со­ответствующие научные рекомендации, положения и выводы и де­лает их неоспоримыми, доказательными. Обогащая науки крими­нального комплекса знанием конкретных фактов и явлений, на ста­тистическом уровне она показывает, где, как и при каких условиях совершаются правонарушения, насколько значительна их связь с дру­гими социальными явлениями.

В заключение несколько слов о направлениях использования материалов гражданско-правовой статистики.

На основе ее данных констатируется состояние гражданско-пра­вовых споров и нарушений, ставших предметом разбирательства в суде, определяются их структура и динамика. Это первое направ­ление. Только после этого можно переходить к выяснению причин и условий, способствующих совершению нарушений, что являет­ся вторым направлением использования материалов гражданско-правовой статистики. Их реализация, особенно в условиях фор­мирования новых экономических, политических и социальных от­ношений, современной иерархии социальных ценностей, позво­ляет разрабатывать конкретные меры по выявлению и устранению причин, приводящих к нарушениям и спорам в области обязатель­ственного, хозяйственного, финансового, налогового, семейного, жилищного, трудового и других отраслей права.

Контрольные вопросы и задания

111

Третьим направлением использования материалов граждан­ско-правовой статистики следует считать изучение сторон в граж­данском процессе — истцов и ответчиков, что несомненно пред­ставляет серьезный научный и практический интерес.

Наконец, четвертое направление — изучение всей системы мер предупреждения гражданских споров и нарушений, т.е. эф­фективности работы прокуратуры, суда, нотариата, контролиру­ющих органов в области рассмотрения таких споров. Уместно подчеркнуть, что указанные направления использования матери­алов гражданско-правовой статистики тесно связаны между собой, поскольку исследование гражданскогправовых споров и наруше­ний ведется не изолированно, а в связи с оценкой деятельности соответствующих органов, осуществляющих их рассмотрение.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте понятие правовой статистики как отрасли социальной ста­тистики.

2. Что является предметом правовой статистики?

3. В чем заключаются специфические особенности применения ста­тистического метода при исследовании преступности?

5. Назовите основные разделы правовой статистики.

6. Раскройте подразделение уголовно-правовой статистики по стади­ям уголовного процесса.

7. Определите основные задачи и направления применения статис­тических методов в науке и практике борьбы с правонарушениями.

Задание 1. Количественные и качественные характеристики правона­рушений как целого тесно связаны с тремя свойствами всякой статис­тической совокупности: иррегулярностью, массовостью и устойчивостью.

Раскройте содержание и характер этих свойств правонарушений.

Задание 2. Осмыслите содержание и объем таких понятий: социаль­ная статистика, моральная статистика, криминальная статистика, крими­нологическая статистика, угрловно-правовая статистика, судебная стати­стика, административно-правовая статистика, гражданско-правовая ста­тистика, процессуальная статистика, виктимологическая статистика, ста­тистика социальных отклонений, юридическая статистика, правовая ста­тистика.

Изобразите схематически соотношение этих понятий.