§ 1. Понятие и предмет правовой статистики как отрасли социальной статистики

83

ность мероприятий социального контроля над правонарушения­ми, осуществляемыми государственными органами в целях поддержа­ния в стране режима законности.

Следует заметить, что как понятие «статистика», так и поня­тие «правовая статистика» многозначны, собирательны. Говоря о многозначности первого из указанных понятий, выше отмеча­лось, что при его употреблении имеются в виду либо количест­венное описание (отсюда — описательная статистика) тех или иных общественных явлений вместе со статистическими выво­дами о их закономерностях, либо как совокупность способов, при­емов и методов, с помощью которых получены такие описания и выводы.

Кроме того, сегодня понятие «статистика» в первом смысле — фактологическая база какой-то конкретной науки. Во втором смысле «правовая статистика» — это совокупность способов, при­емов и методов исследования явлений,.составляющих предмет изу­чения правовой науки. И в этом смысле она — отрасль правовой науки. Ее цели производны от целей науки как человеческой де­ятельности, функция которой — выработка и теоретическая си­стематизация объективных знаний о действительности, описа­ние, объяснение и предсказание процессов и явлений действитель­ности, составляющих предмет ее изучения, на основе открывае­мых ею законов, т.е. в широком смысле — теоретическое отраже­ние действительности.

Правовая статистика — понятие собирательное потому, что к ней могут быть отнесены статистические сведения, содержащиеся в статистике многих ведомств, в том числе не относящихся к пра­воохранительным, например различных контролирующих органов.

Правовая статистика отражает своими показателями, как ох­раняется личность, защищаются гарантированные Конституцией права и свободы человека и гражданина, все формы собственно­сти и свобода экономической деятельности физических и юриди­ческих лиц, общественный порядок и безопасность, конституци­онный строй Российской Федерации. Из этого следует, что основ­ной целью правовой статистики является учет нарушений законно­сти, рассматриваемых органами МВД, прокуратуры, Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, Де­партамента налоговой полиции, Государственного таможенного ко­митета, судами, контрольными и другими органами, которые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством 84