Предпринимательское право - результат специализации права

В сфере бизнеса существует множество весьма специфических вопросов, нуждающихся в правовом опосредовании. И не столь важно, кодифицированы или нет нормативные акты, регулирующие бизнес, и как называются эти дополнительные, существующие наряду с гражданскими кодексами нормативные акты. Важно, что такие специальные акты существуют во всех странах, и это говорит об объективном характере процесса специализации правового регулирования. Законодательство, упорядочивающее предпринимательскую деятельность, становится все более и более развитым и объемным. Торговые кодексы (уставы, законы) были той первой ласточкой, которая известила о зарождении предпринимательского права в недрах все того же гражданского права.

Специализация - это всеобщая закономерность, проявляющая себя и в биологической сфере, и в сфере социальной. В полной мере подвержено процессу специализации и право. Суть этого процесса состоите том, что в праве происходит дальнейшее "разделение труда", в результате которого отдельные нормы и их комплексы все более и более дифференцируются, ориентируясь на выполнение отдельных операций.*(41)Процесс специализации довольно сложный. С.С. Алексеев выделяет три формы его проявления: дифференциация правового массива, его конкретизация и, наконец, интеграция правовых норм*(42). Рассмотрим этот процесс применительно к сфере бизнеса.

А. Дифференциация правового регулирования бизнеса проявляется в том, что гражданское право как бы разветвляется, и в его недрах возникают нормы права, предназначенные для обслуживания отношений, связанных с ведением бизнеса. Это происходит во всех странах не раньше, чем придет понимание, что бизнес - это своего рода локомотив истории и для его развития нужна свободная среда. Свобода предпринимательской деятельности выражается в корпоративных нормах, массив которых возрастает пропорционально степени развития бизнеса, его укрупнения. И лишь позднее приходит осознание того, что бизнес может приносить обществу и вред. Желание государства предотвратить негативные последствия бизнеса и установить рамки его свободы вызывает появление особых норм права, с помощью которых осуществляется контроль за бизнесом (экологический, санитарный, пожарный, таможенный, антимонопольный и другие виды контроля). На некую самостоятельность начинают претендовать и такие ассоциации норм, как вексельное, страховое, инвестиционное, морское право.

Б. Конкретизация правового регулирования бизнеса, т.е. его детализация, все более подробное регулирование отдельных его сторон, идет параллельно процессу, о котором шла речь выше. Когда бизнес становится двигателем общественного прогресса и одновременно своего рода источником общественной опасности, возникает потребность в определенном, детальном его регулировании. При осуществлении его правовой регламентации нет несущественных деталей. Например, совершенно недостаточно установить в ГКправило, согласно которому все юридические лица должны регистрироваться в компетентных государственных органах. Происходит упорядочение такой регистрации, разграничение компетенции государственных органов, ее осуществляющих, составление перечня и форм документов, необходимых для регистрации, устанавливается порядок ведения реестра зарегистрированных предприятий, его опубликования и т.п. В противном случае могут иметь место сбои в правовом регулировании бизнеса и наступить те самые негативные последствия.

В. Интеграция правового урегулирования бизнеса возникает в связи с тем, что появляется потребность в полном комплексном регулировании предпринимательских отношений. Она выражается в создании нормативных актов, где содержатся нормы, регулирующие различные вопросы бизнеса, относящиеся иногда к разным отраслям права. Например, Закон "Об акционерных обществах" наряду с имущественными отношениями (Глава X.Крупные сделки) регулирует и вопросы управления акционерным обществом (Глава VII.Общее собрание акционеров.Глава VIII.Совет директоров), и финансовые вопросы (Глава XIII.Учет и отчетность, документы общества), и многие другие.

Таким образом, появление в лоне гражданского права предпринимательского права - это закономерный результат специализации права, а не вымысел отдельных ученых.