logo search
Уголовное право РФ (книга Наумова А

1. Общие начала назначения наказания

Впервые в отечественном уголовном законодательстве указа­ние на общие начала назначения наказания появилось в Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Затем соответствующая норма Основ была текстуально вос­произведена в УК РСФСР 1960 г. Новый УК РФ также содержит статью (ст. 60) об общих началах назначения наказания.

Поскольку в советском уголовном законодательстве до приня­тия Основ 1958 г. не существовало такого понятия, как общие на­чала назначения наказания, то, соответственно, оно не было из­вестно и теории советского уголовного права. В то время наука советского уголовного права оперировала понятием принципов назначения наказания, под которыми понимались закрепленные в нормах уголовного и уголовно-процессуального права положе­ния, устанавливающие основания, условия и порядок применения мер уголовного наказания1. Некоторые из этих положений имели общее принципиальное значение для назначения наказания (в первую очередь принцип наказуемости за совершение деяния, со­держащего состав преступления, и принцип индивидуализации наказания) и в связи с этим справедливо именовались общими принципами назначения наказания2. Сразу после принятия Основ уголовного законодательства 1958 г. в уголовно-правовой литера­туре общие начала назначения наказания выделялись наряду с принципами назначения наказания3. Однако, по справедливому утверждению Г. Л. Кригер, принципы назначения наказания по­лучают воплощение в общих началах назначения наказания, в осо­бенности в связи с формулированием их в Основах 1958 г., и по­этому выделение вопроса о принципах назначения наказания в качестве самостоятельного приводит к ненужному повторению одних и тех же положений4.

Вместе с тем в теории уголовного права была высказана и иная точка зрения, в соответствии с которой отождествление принци­пов наказания с общими началами назначения наказания являет­ся неверным. «Принципы и общие начала назначения наказания — это самостоятельные категории уголовного права, находящиеся в определенном соотношении между собой и требующие самостоя­тельного рассмотрения»1. Основным доводом в пользу этого явля­ется то, что общие начала назначения наказания законодательно закреплены лишь в статье уголовного закона (Основ, УК) об этих началах, тогда как принципы назначения наказания находят свое воплощение во многих нормах Общей части уголовного права2. В связи с этим общие начала определяются как установленные зако­ном критерии, которыми должен руководствоваться суд при на­значении наказания по каждому конкретному делу3. Думается, что в этом случае произошло неоправданное отделение общих начал от принципов назначения наказания. Заметим, что этимологичес­ки принципы — это и есть основные начала, т. е. эти понятия си­нонимичны4. Нормативное (законодательное) закрепление поня­тия общих начал назначения наказания в статьях Основ, УК, в том числе и нового УК РФ, как это будет специально рассмотрено, для определения этого понятия предполагает выход за рамки одной статьи уголовного закона и обращение ко многим нормам Общей части уголовного права. Общие начала назначения наказания — это и есть общие принципы назначения наказания, в которых за­конодательно зафиксированы и критерии такого назначения.

Статья 60 УК РФ так определяет общие начала назначения наказания:

«1. Лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса. Более стро­гий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное пре­ступление назначается лишь в случае, если менее строгий вид на­казания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совер­шенное преступление, может быть назначено по совокупности пре­ступлений и по совокупности приговоров в соответствии со статьями 69 и 70 настоящего Кодекса. Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса за совершенное преступление, определяются статьей 64 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление винов­ного и на условия жизни его семьи».

Таким образом, общие начала назначения наказания объеди­няются принципом его справедливости. Конкретизируя принцип справедливости уголовного права, выраженный в ст. 6 УК РФ применительно к назначению наказания, можно сказать, что спра­ведливое наказание — это такое наказание, которое соответству­ет тяжести совершенного преступления, обстоятельствам его со­вершения и личности виновного, т. е. в узком смысле речь идет об индивидуализации наказания. В соответствии со ст. 60 УК РФ это достигается путем учета судом при назначении наказания следую­щих правил:

1.

Наказание должно назначаться в пределах, установленных со­ответствующей статьей Особенной части УК. Санкции УК явля­ются, как отмечалось, либо относительно-определенными, либо альтернативными (последние могут сочетаться с первыми). В от­носительно-определенных санкциях указываются либо минималь­ный и максимальный пределы определенного вида наказания, либо лишь его максимальный предел. В последнем случае минималь­ный размер соответствующего вида наказания определяется пу­тем обращения к статьям Общей части УК, определяющим тот или иной вид наказания (например, минимальный срок лишения сво­боды — ст. 56 УК РФ, минимальный размер штрафа — ст. 46 УК РФ). Так, например, убийство, совершенное в состоянии аффек­та, при отягчающих обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 107 УК РФ наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Минимальный же срок этого вида наказания установлен в ст. 56 УК РФ (шесть месяцев), и, следовательно, санкция ч. 2 ст. 107 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до пяти лет. При установлении альтернативных санкций законодатель исходит из того, что назначение судом лю­бого из предусмотренных в санкции статьи Особенной части УК видов наказания не всегда обеспечивает соблюдение справедли­вости при назначении наказания. В связи с этим в УК сделана ого­ворка насчет того, что более строгий вид наказания из числа пре­дусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить дости­жение целей наказания.

В новом УК (ч. 2 ст. 60 УК РФ) предусматривается, что в двух случаях суд вправе назначить наказание, превышающее пределы санкций, установленных статьями Особенной части. Это возможно:

  1. при назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) и

  2. при назначении наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

Однако и в этих случаях речь не идет о каком-то отступлении от правила, установленного в ч. 1 ст. 60 УК РФ и ограничивающе­го наказание пределами, установленными соответствующей ста­тьей Особенной части УК. В обоих случаях (содержание указан­ных норм будет раскрыто ниже) речь идет о назначении виновному лицу наказания за совершение им не одного, а двух или более пре­ступлений. И в этих случаях наказание за каждое отдельное пре­ступление назначается строго в указанных пределах (в пределах санк­ций). Выход же за эти пределы возможен лишь при определении общего (итогового) наказания за все совершенные лицом преступ­ления.

Основания выхода за нижний предел наказания или назначе­ния более мягкого наказания, предусмотренного санкцией, носят более широкий характер, что специально предусматривается в ст. 64 УК РФ (ее содержание также будет раскрыто позже). Это отвечает принципам справедливости и гуманизма уголовного права.

2.

Наказание назначается с учетом положений Общей части УК РФ. В данном случае имеются в виду те нормы Общей части, кото­рые так или иначе связаны с назначением наказания и влияют на этот процесс. Это нормы о задачах и принципах УК (гл. 1), о поня­тии, целях и видах наказания (гл. 9), об особенностях уголовной ответственности и наказаниях несовершеннолетних (гл. 14) и дру­гие нормы Общей части.

3.

Наказание назначается с учетом характера и степени общест­венной опасности преступления. Под характером общест­венной опасности преступления понимается его качественное свое­образие, качественная характеристика его опасности как опреде­ленной разновидности уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 25 октября 1996 г. «О ходе выполнения судами поста­новления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 1988 г. № 1 «О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения свободы» характер обще­ственной опасности преступления зависит от установленных су­дом объектов посягательства и формы вины и отнесения Уголов­ным кодексом преступного деяния к категории более тяжких или менее тяжких преступлений1. С этой точки зрения любые убий­ства как преступления против жизни отличаются и от любых при­чинений вреда здоровью человека как преступлений против здо­ровья, и от имущественных преступлений, и от любых других видов (по объекту посягательства) преступлений.

Степень общественной опасности преступления — коли­чественная характеристика преступных деяний одного и того же характера. Согласно указанному постановлению Пленума Верхов­ного Суда РФ от 25 октября 1996 г. степень общественной опасно­сти преступления определяется обстоятельствами содеянного (на­пример, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжес­тью наступивших последствий, ролью подсудимого при соверше­нии преступления в соучастии) и данными, характеризующими степень общественной опасности личности виновного (наличие или отсутствие судимости, поведение в быту, отношение к учебе и т. п.). Предусмотренные законом