Постсоциалистическое уголовное право

Официально начало этого этапа развития российского уголов­ного законодательства следует связывать с принятием новой Кон­ституции РФ (декабрь 1993 г.). Однако первые изменения в этом направлении были внесены в УК РСФСР еще в конце 1991 г. Так, после известных августовских событий 1991 г., распада Союза ССР, обретения Россией подлинной государственности стало возмож­ным внесение в уголовное законодательство Российской Федера­ции изменений, свидетельствующих об отказе от старой идеологии и признании новой. Речь идет о приоритете общечеловеческих ценностей по сравнению с ценностями классовыми, об отказе от приверженности «социалистическому выбору», о решительном повороте к признанию уголовно-правовой охраны прав и свобод человека основной задачей уголовного законодательства, о соответствии уголовно-правовых запретов условиям перехода к рыноч­ной экономике. Эти изменения выразились в первую очередь в том, что были отменены уголовно-правовые нормы, грубо нарушавшие права и свободы человека, содержащиеся, например, в ст. 142,198, 209, 227 УК РСФСР 1960 г.

Исходя из положений Декларации прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации 1991 г. и в развитие гуманис­тических начал уголовного права Законом РФ от 5 декабря 1991 г. была отменена, смертная казнь за нарушение правил о валютных операциях, хищение государственного и общественного имущест­ва в особо крупных размерах, за получение взятки при особо отягчающих обстоятельствах, а Законом от 27 мая 1993 г. смертная казнь была отменена в отношении женщин, а также мужчин стар­ше 65 лет. 21 апреля 1992 г. в ст. 38 Конституции РФ было установ­лено, что смертная казнь в Российской Федерации может приме­няться в качестве исключительной меры наказания лишь за особо тяжкие преступления против личности (что подтверждено и новой Конституцией РФ 1993 г.), однако некоторые нормы УК РСФСР так и не были приведены в соответствие с этим конституционным положением.

Уголовно-правовые нормы советского уголовного законода­тельства всегда жестко охраняли централизованную плановую эко­номику. В связи с этим реальные шаги России в направлении к рыночной экономике вызвали отмену уголовно-правовых норм об ответственности за частное предпринимательство и коммерческое посредничество, выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции, приписки и другие искажения отчет­ности о выполнении планов и некоторые другие. Вначале факти­чески, а затем и законодательно была отменена уголовная ответ­ственность за спекуляцию. Вместе с тем в УК РСФСР были вклю­чены положения, направленные на охрану экономических отношений переходного к рынку периода. Была установлена уго­ловная ответственность за уклонение от подачи декларации о доходах, за сокрытие доходов (прибыли) или иных объектов нало­гообложения, за нарушение антимонопольного законодательства, за противодействие или неисполнение требований налоговой служ­бы в целях сокрытия доходов (прибыли) или неуплаты налогов, незаконное предпринимательство, незаконное предприниматель­ство в сфере торговли и др.

Принципиальным в этом отношении является исключение из УК РСФСР главы о преступлениях против социалистической соб­ственности и установление единых пределов ответственности за преступления против собственности независимо от ее формы, уточ­нение понятия уголовно наказуемой контрабанды, а также форму­лирование норм об ответственности за другие таможенные пре­ступления.