logo search

§ 20.3. Компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере охраны и использования водных объектов

К ведению Российской Федерации ст. 24 Водного кодекса РФ отнесены:

владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

осуществление федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов;

установление порядка ведения государственного водного реестра и его ведение;

утверждение порядка подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, порядка подготовки и заключения договора водопользования;

определение порядка:

осуществления государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

резервирования источников питьевого и хозяйственно­бытового водоснабжения;

иные вопросы.

В свою очередь, в силу ст. 25 Водного кодекса РФ на субъекты Российской Федерации возложены вопросы:

владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

установления ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой платы;

разработки, утверждения и реализации программ субъектов Рос­ сийской Федерации по использованию и охране водных объек­ тов или их частей, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

осуществления:

регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;

мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

мер по охране водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

утверждения правил:

пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

охраны жизни людей на водных объектах;

иные вопросы.

Кроме того, следует отметить, что в рамках механизма передачи отдельных полномочий Российской Федерации регионами осуществляется:

предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

осуществление мер:

по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Названная деятельность осуществляется за счет федеральных субвенций и подконтрольна Российской Федерации в лице ее специально уполномоченных органов.

Согласно ст. 27 Водного кодекса РФ муниципальные образования осуществляют:

владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;

меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

меры по охране таких водных объектов;

установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

Кроме того, муниципальные районы, городские округа устанавливают правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд, городские, сельские поселения, городские округа также управомочены предоставлять гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.