§ 10.14. Органы государственного управления субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Поскольку, как отмечалось в главе 9 настоящего учебника, в ведение субъектам Российской Федерации передано немало вопросов в сфере охраны окружающей среды, для реализации соответствующих функций в каждом регионе созданы собственные специально уполномоченные органы. Как правило, в субъектах Российской Федерации нет такого разнообразия структур, как это имеет место на федеральном уровне.

Не имея целью в рамках ограниченного объема учебника раскрывать содержание деятельности таких органов, приведем лишь некоторые примеры названий, свидетельствующие об индивидуальном подходе регионов к формированию собственных специально уполномоченных органов.

Во многих субъектах Российской Федерации специально уполномоченные органы функционируют в форме министерства. Например, в том же Ставропольском крае, как и в ряде иных регионов, создано Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. В Москве рассматриваемыми вопросами ведает Департамент природопользования и охраны окружающей среды, а, к примеру, в Алтайском крае — Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Вместе с тем встречаются и оригинальные названия. Так, в Ас­ траханской области имеется Министерство по топливно­энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды, а в Карачаево­Черкесской Республике — Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов.

В целом же, несмотря на разнообразие в названиях, следует отметить, что важное значение с точки зрения эффективности выполнения соответствующими органами возложенных на них задач имеют специалисты, участвующие в реализации конкретных функций, а также качество правового регулирования на федеральном и региональном уровнях соответствующей деятельности.

Вопросы для самоконтроля

1. Что Вы понимаете под управлением в сфере природопользования и охраны окружающей среды?

2. Раскройте систему органов государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

3. Перечислите органы специальной компетенции в сфере природопользования и охраны окружающей среды.