logo

§ 1.3. Современное экологическое состояние Российской Федерации

Содержание государственных докладов о состоянии окружающей среды в Российской Федерации не дает серьезных поводов к оптимизму. Экологическое состояние страны близко к кризисному, и это обусловлено рядом факторов, среди которых можно назвать:

ошибки в проектировании крупных промышленных объектов и реализации мероприятий. Отсутствие до 1990­х годов обязательного требования о проведении государственной экологической экспертизы приводило, например, к тому, что неправильное строительство жилых массивов вблизи градообразующих предприятий обусловливало последующее ухудшение здоровья населения, загрязнение источников водоснабжения и т. д.;

последствия испытаний оружия массового уничтожения и крупных аварий (Чернобыль, семипалатинские испытания, авария на производственном объединении «Маяк» и др.), которые поставили в крайне неблагоприятные условия население, проживающее на соответствующих территориях, предопределили широкое развитие опасных, в том числе онкологических, заболеваний;

недостаточное централизованное финансирование экологических программ и мероприятий. Так, по подсчетам ученых6, на охрану природы в Российской Федерации выделяется всего 0,3–0,4 валового внутреннего продукта, что явно не адекватно той экологической опасности, которая сложилась сегодня в стране;

потребительское отношение к объектам природы. К сожалению, развитие рыночных отношений в стране за последние полтора десятка лет породило негативную волну правового и экологического нигилизма, с которой пока не в состоянии справиться предусмотренная законодательством и внедряемая на практике система экологического воспитания и образования;

низкий уровень внедрения ресурсосберегающих и природоохранных технологий. Приходится констатировать, что далеко не все хозяйствующие субъекты в своей деятельности думают о перспективах, а потому преобладает эгоистичный подход, ставящий во главу угла сиюминутное получение прибылей, в том числе и за счет экономии на природоохранных мероприятиях. Осложняет ситуацию и то, что многие предприятия, оснащенные устаревшим морально и физически оборудованием, просто влачат существование и не имеют достаточных средств на обновление оборудования;

природные факторы. Российская Федерация в силу своих географических особенностей периодически подвергается природным катаклизмам, к числу которых можно отнести наводнения, засухи, лесные пожары. Эти негативные явления носят нередко необратимый характер, однако при четко налаженной системе предупреждения такого рода ситуаций ущерб и иные последствия в целом можно минимизировать.

По разным оценкам, в настоящее время от 10 до 20 процентов населения страны фактически живет в зонах экологического бедствия, однако официально федеральными властями таковыми признаны далеко не все называемые учеными территории. К числу регионов, наиболее серьезно подверженных экологическим проблемам, можно отнести: Московский регион, Поволжье, Урал и др. В основном экологическая обстановка отягощается для крупных промышленных центров и мегаполисов ненадлежащим качеством атмосферного воздуха как следствием промышленных выбросов и воздействия выхлопных газов автотранспорта, а также серьезными отклонениями от санитарных норм источников питьевого и коммунально­бытового водоснабжения. Кроме того, неотъемлемым негативным фактором для окружающей среды вокруг большинства крупных населенных пунктов является проблема отходов, которые, к сожалению, в настоящее время по большей части не перерабатываются как вторичное сырье, а размещаются на полигонах или, что еще хуже, стихийно сваливаются в отсутствие строгого контроля, занимая при этом все новые и новые территории, в том числе наиболее ценные земли лесного фонда и сельскохозяйственного назначения.