§ 10.5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и сфера ее деятельности

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, утвердившим Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования [123], установлено, что Росприроднадзор является:

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль;

уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в установленной сфере деятельности;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования.

К компетенции Росприроднадзора отнесены:

• осуществление контроля и надзора:

в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;

в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);

за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе;

за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе;

за соблюдением требований законодательства Российской Фе­ дерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

• осуществление государственного земельного контроля в пределах установленной сферы деятельности.

• осуществление:

в пределах своей компетенции мониторинга объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

ведения Красной книги Российской Федерации;

ведения кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.05.2005 № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» Росприроднадзор обеспечивает контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда, использованием и охраной водных объектов для обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.

Росприроднадзор осуществляет свою деятельность непосред­ ственно и через свои территориальные органы (управления Рос­ природнадзора по субъектам Российской Федерации) во взаимо­ действии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.