logo
Уголовное право РФ (книга Наумова А

Часть 1 ст.323 ук рф предусматривает ответственность за изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации.

Непосредственный объект – неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации.

Предмет преступления – пограничные знаки. В соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной границы Российской Федерации» 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями). Прохождение Государственной границы Российской Федерации устанавливается и изменяется международными договорами Российской Федерации и федеральными законами путем делимитации и демаркации Делимитация есть определение в договоре общего направления прохождение Государственной границы и ее изображение на прилагаемой географической карте. Демаркация – это обозначение (на основе делимитации) линии Государственной границы на местности. Результаты демаркации в протоколах, описаниях и картах. Эти документы и свидетельствуют о линии прохождения Государственной границы и правильности установления пограничных знаков на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками (пограничные столбы, пограничные пирамиды, буи и т.п.). Описание и порядок установки пограничных знаков определяется международными договорами и решениями Правительства Российской Федерации.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) изъятием, или б) перемещением либо в) уничтожением пограничных знаков.

Изъятие пограничных знаков – это устранение (например, вытаскивание) пограничного знака из места его нахождения. Перемещение предполагает изменение места нахождения пограничного знака, то есть установка его в другом месте. Уничтожение - приведение пограничного знака в полную негодность.

Преступление является оконченным с момента фактического изъятия, перемещения или уничтожения пограничного знака.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что совершает незаконное изъятие, перемещение или уничтожение пограничного знака и желает этого) и специальной целью (противоправно изменить Государственную границу Российской Федерации).

Часть 2 ст.323 УК предусматривает повышенную ответственность за деяния, предусмотренные частью 1 этой статьи УК, совершенные неоднократно или повлекшие тяжкие последствия. Понятие неоднократности понимается в соответствии со ст.16 УК РФ. Наличие тяжких последствий как другие оценочные понятия конкретизируются в зависимости от фактических обстоятельств уголовного дела. К таковым можно относить, например, серьезное осложнение межгосударственных отношений с пограничным государством, причинение крупного материального ущерба в результате противоправного изменения Государственной границы Российской Федерации.

5. Преступления посягающие на нормальную деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст.317-321, 328, 330 УК)

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК)

В 1997 г. было зарегистрировано 321, в 1998 г. – 267, в 1999 г. – 283, в 2000 г. – 282, в 2001 г. – 379 преступлений, предусмотренных ст.317 УК РФ.

Ст.317 УК РФ предусматривает ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

Непосредственный объект – нормальная деятельность правоохранительных органов по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности как составляющая порядка управления в целом (дополнительный – жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких).

Под сотрудниками правоохранительных органов понимаются сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других органов, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. При этом следует отметить, что под охраной общественного порядка понимается несение ими (а также военнослужащими) постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, зрелищ, спортивных соревнований и других массовых мероприятий, общественных и стихийных бедствий, предотвращение или пресечение противоправных посягательств. В связи с этим следует иметь в виду, что посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов (например, тех же сотрудников органов внутренних дел и ФСБ), осуществляющих дознание или предварительное следствие образует состав не данного преступления, а состав преступления против правосудия, предусмотренный ст.295 УК РФ (как и посягательство на жизнь прокурора и других лиц, участвующих в отправлении правосудия, указанных в диспозиции ст.295 УК).

Объективная сторона преступления характеризуется действием – посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, осуществляющих охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а равно их близких. При этому судебная практика под посягательством на жизнь указанных лиц понимает убийство или покушение на убийство указанных лиц в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В связи с этим такие действия, независимо от наступления преступного результата, квалифицируются как оконченное преступление. Ответственность по ст.317 УК наступает независимо от того, находился ли сотрудник правоохранительных органов или военнослужащий на дежурстве или патрулировании или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушений общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Судебная практика также исходит их того, что ответственность за посягательство на сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по ст.317 УК наступает лишь тогда, когда такие действия представляли собой противодействие законной деятельности названных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Поэтому необходимо устанавливать, действовали ли сотрудники правоохранительных органов или военнослужащие в соответствии со своими полномочиями и с соблюдением установленного законом порядка. Если же поведение привлеченного к ответственности было реакцией на явно незаконные действия лиц, охранявших общественных порядок и обеспечивающих общественную безопасность, содеянное, при наличии к тому оснований (в случае отсутствия в их действиях необходимой обороны), может быть квалифицировано как преступление против личности1.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста (лица, достигшие 14-летнего возраста подлежат ответственности за содеянное по п. «б» части 2 ст.105 УК).

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Умысел может быть как прямой (при покушении на жизнь указанных лиц), так и прямым либо косвенным (при оконченном убийстве этих лиц).

Характерным в этом отношении является дело С., осужденного областным судом по части 3 ст.213 и части 2 ст.318 УК. Заместитель прокурора области, не оспаривая приговор в отношении осуждения С. за хулиганство, в кассационном протесте постановил вопрос об отмене приговора в части его осуждения по ч.2 ст.318 УК РФ, указав, что С. ударами ножа причинил работнику милиции Б. колото-резанные ранения в левой паховой области и на левой ушной раковине и пытался нанести еще несколько ударов, то есть совершил посягательство на жизнь работника милиции и его действия следует квалифицировать по ст.317 УК РФ.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело, приговор областного суда оставила без изменения, а кассационный протест – без удовлетворения. По смыслу закона лицо может быть признано виновным в посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа только при наличии прямого умысла, то есть когда действия виновного свидетельствуют о том, что он предвидел наступление смерти потерпевшего и желал этого. Однако в деле отсутствуют доказательства наличия у С. прямого умысла на убийство потерпевшего. Высказывания осужденного во время совершения хулиганства, что он всех порежет, в том числе и себя, не свидетельствует о прямом умысле на убийство Б., поскольку конкретно кому-либо убийством он не угрожал, а, как видно из его показаний, размахивал ножом, пытался закрыть дверь и не пустить сотрудников милиции в свою квартиру, в результате чего Б. были причинены легкие телесные повреждения в паху и на левой ушной раковине. При таких обстоятельствах, оценив действия С., потерпевшего Ю. И свидетелей в совокупности со всеми материалами дела, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии у виновного прямого умысла на посягательство на жизнь правоохранительного органа и правильно квалифицировал его действия по части 2 ст.318 УК РФ как применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти. Кроме того, признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления является цель (стремление воспрепятствовать деятельности сотрудников правоохранительных органов или военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) или мотив (мести за указанную деятельность) преступления. Преступления же, совершенные в отношении указанных лиц на почве личных взаимоотношений или конфликтов, следует квалифицировать как преступление против личности (убийство или покушение на убийство).