logo
Уголовное право РФ (книга Наумова А

Наемничество (ст. 359 ук)

Понятие наемника, даваемое в примечании к данной статье, основано на определении этого понятия в Дополнительном протоколе I к Женевским кон­венциям 1949 г.1

Им признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином страны, участвующей в воо­руженном конфликте или военных действиях, и не проживающее постоянно на ее территории, а также не являющееся лицом, направленным для выпол­нения официальных обязанностей.

Запрещение наемничества содержится в Декларации Генеральной Ас­самблеи ООН «О принципах международного права, касающихся дружест­венных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций» 1970 г.: «Каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегу­лярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства»2. Наемничество как явление было харак­терно еще для средневековья, но значительное распространение оно получи­ло в последние годы, особенно в ходе так называемых «локальных» войн. Случаи наемничества встречаются и в процессе кровопролитных конфликтов на территории бывшего Советского Союза. В связи с этим установление за это деяние уголовной ответственности и отнесение его к преступлениям про­тив мира и безопасности человечества дает в руки правосудия уголовно-правовые средства борьбы с ним.

Наемничество также относится к преступным средствам и методам ве­дения войн. Его непосредственным объектом являются регламентированные международным правом средства и методы ведения войны.

От наемников следует отличать военных советников, не принимающих непосредственного участия в военных действиях и направленных на службу в иностранную армию по соглашению между государствами. Не являются на­емниками и добровольцы при условии их включения в личный состав воору­женных сил воюющей стороны (согласно IV Гаагской конвенции 1907 г. «О правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны»).

Часть 1 ст. 359 УК к объективной стороне наемничества относит сле­дующие действия: 1) вербовка, 2) обучение, 3) финансирование или иное ма­териальное обеспечение наемника, 4) использование наемника в вооружен­ном конфликте или военных действиях. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, выражается в тех же дейст­виях, совершенных лицом с использованием своего служебного положения либо в отношении несовершеннолетнего (т. е. лица, не достигшего 18 лет). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, ха­рактеризуется действием - участием наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осозна­ет, что совершает действия, перечисленные в рассматриваемой статье, и же­лает их совершить.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет (субъектом наемничества, предусмотренного ч. 2, совершенного с использованием сво­его служебного положения, является специальный субъект).

4. Преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются междуна­родной защитой (ст. 360 УК)

Смысл формулирования данной уголовно-правовой нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп, использующих в своих целях средства террора. Юридическим источником данной нормы является Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, поль­зующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г., в которой определяется понятие «лица, пользующегося международ­ной защитой»1. В соответствии с этой Конвенцией сюда относятся: а) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняюще­го функции главы государства согласно конституции соответствующего го­сударства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находя­щиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие члены его се­мьи; б) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который во время, когда против него, его официальных помещений, его жилого помещения или его транспортных средств было соверше­но преступление, имеет право на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство (проживающие с ним члены его се­мьи пользуются теми же правами). К таким лицам и учреждениям, пользую­щимся международной защитой, относятся работники дипломатической, консульской или внешнеторговой службы и сами указанные службы. Уго­ловный закон призван защищать и различного рода общественные организа­ции и их представителей, также пользующихся международной защитой (имеются в виду, например, соответствующие представители различного ро­да международных организаций и международных благотворительных об­ществ).

Объективная сторона данного преступления выражается в следующих действиях: 1) в нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой и 2) в нападении на служебные или жилые помещения либо транс­портное средство указанных лиц. Преступление считается оконченным с мо­мента совершения любого из этих действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осозна­ет, что совершает нападение на лиц или учреждения, пользующиеся между­народной защитой, и желает этого. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется специальной целью — провокации войны или осложнения международных отношений (разрыв или ухудшение дипломати­ческих отношений, расторжение договоров и т. п.).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.