logo
Уголовное право РФ (книга Наумова А

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст.144 ук)

В 1997 г. было зарегистрировано 23, в 1998 г. — 12, в 1999 г. — 4, в 2000 г. — 4, в 2001 г. — 2 преступлений, предусмотренных ст. 144 УК РФ.

Объектом преступления, предусмотренного ст.144 УК, является свобода массовой информации, являющейся одной из форм гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан на свободу мысли, слова, мнений и убеждений, а также права поиска, получения и передачи, производства распространения информации любым законным способом (ст.29 Конституции РФ).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.144 УК, выражается в действиях, характеризующихся воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо отказу от распространения информации.

Под воспрепятствованием понимается противодействие законной профессиональной деятельности журналистов. Журналист – это лицо, занимающееся сбором, созданием, редактированием или подготовкой материалов для средств массовой информации, связанное с ними трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающимися такой деятельностью по их уполномочию.

Под принуждением как способом воспрепятствования понимается физическое или психическое воздействие в отношении журналиста. Физическое воздействие выражается в умышленном причинение легкого вреда здоровью (ст.115 УК) или в побоях (ст.116 УК); психическое воздействие – в угрозе насилием над журналистом или его близкими, повреждением или уничтожением их имущества, распространением о них позорящих сведений.

Субъектом преступления, предусмотренного ч.1 ст.144 УК, является достигшее 16-летнего возраста лицо.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст.144 УК, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что воспрепятствует законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения их к распространению либо отказу от распространения информации, и желает этого.

Часть 2 статьи 144 УК устанавливает повышенную ответственность, если преступление совершено с использованием виновным своего служебного положения (например, руководитель учреждения или предприятия издает приказ о недопущении журналистов на территорию соответствующего учреждения или предприятия).

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст.149 УК)

В 1997 г. было зарегистрировано 2, в 1998 г. —0, в 1999 г. — 1, в 2000 г. — 1, в 2001 г. — 4 преступлений, предусмотренных ст. 149 УК РФ.

Данная норма защищает конституционное право граждан РФ на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования (ст.31 Конституции РФ).

Уголовная ответственность установлена лишь за незаконное воспрепятствование проведению указанных в диспозиции комментируемой статьи массовых мероприятий. Следовательно, сами по себе эти мероприятия должны быть законными. Условия их проведения регламентируются в административном праве.

Митинг – собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни. Демонстрация – публичное выражение группой людей общественно-политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств. Уличное шествие – организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам. Пикетирование – наглядная демонстрация группой граждан своих намерений и взглядов без шествия и звукосигналов.

Если собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация или пикетирование проводятся с соблюдением установленного порядка, государственные органы и общественные организации, должностные лица и граждане не вправе препятствовать им, и такое воспрепятствование их организации или проведению либо участию в них, а также принуждение к участию в них является незаконным, влекущим административную ответственность. Уголовная ответственность наступает лишь при наличии условий, указанных в диспозиции ст.149 УК.

Объективную сторону преступления образуют: а) действия (бездействие), выражающиеся в незаконном воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования либо в незаконном воспрепятствовании участии в них и б) специфические способы воспрепятствования – использование должностным лицом своего служебного положения либо применение насилия или угроза его применения.

Под насилием как способом воспрепятствования либо принуждения понимается причинение умышленного легкого вреда здоровью (ст.115 УК) и побоев (ст.116 УК). Более опасные способы насилия образуют самостоятельное преступление и должны квалифицироваться по совокупности со ст.142 УК.

Угроза применения насилия как способ воспрепятствования либо принуждения – это угроза причинения любого физического насилия (вплоть до угрозы убийством).

Субъектом преступления является как частное лицо, достигшее 16 лет, так и должностное лицо, когда преступление совершается последним с использованием им своего служебного положения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что воспрепятствует проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них, и желает этого.