Часть 1 ст.322 ук рф устанавливает ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения.

Непосредственный объект – неприкосновенность Государственной границы Российской Федерации как составляющей порядка управления. В соответствии с Законом РФ «О государственной границе» 1993 г. Государственная граница Российской Федерации – это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории Российской Федерации (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета.

Объективная сторона преступления характеризуется действием – пересечением Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации, и надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации» 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями) и Законом Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» 1993 г.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

В случае, если гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка) вне пределов Российской Федерации, соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации ему выдается временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, выданную соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации либо органом внутренних дел или Министерством иностранных дел Российской Федерации (российская виза), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Надлежащее разрешение означает, что у лица, выезжающего из Российской Федерации или въезжающего в нее, имеется действительный документ на право выезда или въезда.

Пересечение Государственной границы без установленных документов или надлежащего разрешения не образует состава преступления в случаях: а) вынужденного пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами на суше, захода иностранных невоенных судов и военных кораблей в территориальные воды, вынужденного влета в воздушное пространство воздушных судов, осуществляемое в силу чрезвычайных обстоятельств – несчастного случая, аварии, стихийного бедствия, ледовых условий, угрожающих безопасности судна, буксировки поврежденных судов, доставки спасенных людей, оказания срочной медицинской помощи членам экипажа и пассажиров, а также по другим вынужденным причинам; б) прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения государственной границы иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища, если в их действиях не содержится состав иного преступления (последнее основание сформулировано в Примечании к ст.322 УК РФ). Регламентируется Положением о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 6 марта 1995 г. № 245.

Преступление считается оконченным в момент пересечения линии Государственной границы Российской Федерации без установленных документов или надлежащего разрешения (пешеходным способом, на любом виде транспорта, тайно или открыто, в местах пропуска через границу или вне мест такого пропуска).

Субъектом преступления может быть гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что осуществляет пересечение Государственной границы Российской Федерации без установленных документов и надлежащего разрешения и желает этого.

Часть 2 ст. 322 УК устанавливает повышенную ответственность за незаконное пересечение Государственной границы, совершенное группой лиц или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения.

Понятие преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой понимается в соответствии с частью 2 и частью 3 ст.35 УК РФ.

Под применением насилия следует понимать нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль (см.ст.116 УК), умышленное причинение легкого вреда здоровью (см. ст.115 УК), и умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью без отягчающих обстоятельств (см. часть 1 ст.112 УК). Более опасные виды насилия требуют дополнительной квалификации (например, по части 2 ст.112 УК, по ст.111 УК).