Часть 1 ст.221 фактически предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем кражи (ст.158), мошенничества (ст.159), присвоения или растраты (ст.160) и вымогательства (ст.163).

Часть вторая комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов при отягчающих обстоятельствах: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Пункт «а» части 2 ст.221 следует толковать в соответствии со ст. 35, а п. «б» в соответствии с примечанием к ст.221. Данное преступление признается совершенным неоднократно, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 158-164 и 209 УК. Использование лицом своего служебного положения следует понимать аналогично этому признаку в части 3 ст.210 УК.

Пункт «г» части 2 ст.221 имеет в виду ответственность за хищение радиоактивных материалов путем насильственного грабежа (см. п. «г» части 2 ст.161) и вымогательства, совершенного с насилием или угрозой его применения (см. части 1 и 2 ст.163).

Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов при особо отягчающих обстоятельствах: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимых за хищение либо вымогательство.

Понятие организованной группы толкуется в соответствии со ст.35 УК. Пункт «б» части 3 ст.221 предусматривает ответственность за хищение радиоактивных материалов путем разбоя (ст.162) или вымогательства, совершенного с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Под насилием, опасным для жизни и здоровья, понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, а также умышленное причинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью (ст.ст.111, 112, 115).

По п. «в» части 3 комментируемой статьи квалифицируются действия лица, ранее два раза или более судимого не только за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, но и за хищение или вымогательство чужого имущества (ст.ст.158-164), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст.229).

Хищение радиоактивных материалов путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты и грабежа считается оконченным с момента завладения указанными материалами. Хищение же последних путем разбоя или вымогательства является оконченным с момента применения насилия, опасного для жизни и здоровья или его угрозы (для разбоя), либо с момента требования передачи радиоактивных материалов под угрозой насилия или его применением (для вымогательства).

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает хищение либо вымогательство радиоактивных материалов и общественную опасность содеянного и желает этого. В отличие от субъективной стороны хищения чужого имущества (ст.ст.158-164) корыстная цель не является обязательной.