§ 6. Гос. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления 369

■ правность его акта. Если такой акт не отменен в течение срока, уста­новленного судом, или не приняты меры по его исправлению, суд ус­танавливает факт неисполнения его решения. В течение одного меся­ца после решения суда, установившего факт неисполнения его решения, высшее должностное лицо субъекта РФ вносит в законода­тельный орган субъекта РФ проект закона о роспуске представитель­ного органа муниципального образования (его может распустить так­же Президент РФ). Закон о роспуске может быть обжало­ван в суд в течение 10 дней.

Глава муниципального образования, как уже говорилось, может быть досрочно отозван избирателями. Он может быть также отрешен от должности правовым актом высшего должностного лица субъек­та РФ в случае издания главой муниципального образования проти­воправного правового акта, если эти противоречия не исправлены, что Опять-таки установлено судом; а также правового акта (в том числе ненормативного), который нарушает права и -свободы граждан, представляет собой угрозу единству и территориальной целостности федерации, ее безопасности, обороноспособности, единству правово­го и экономического пространства. Отрешение возможно и в том случае, если судом установлено нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ, и должностное лицо не приняло в течение указанного судом срока мер для исправ­ления положения. Акт об отрешении во всех случаях не может быть издан главой субъекта РФ в срок, составляющий менее месяца со дня последнего решения суда. Отрешение от должности может быть об­жаловано в суд.

В таком же порядке осуществляется отрешение от должности главы администрации муниципального образования, его исполни­тельного органа, если он работает по контракту.

Ответственность органов муниципального самоуправления перед государством может выражаться во временном изъятии у них некото­рых полномочий и временном осуществлении их государственными органами (органами государственной власти субъекта РФ). Изъятие полномочий возможно, если муниципальные органы не созданы или не могут быть созданы в связи со стихийными бедствиями (в этих случаях указанные последствия не являются формой ответственно­сти). Временное осуществление государственными органами отдель­ных полномочий органов муниципальных образований в качестве от­ветственности возможно в случаях, если: 1) если вследствие реше­ний, действий (бездействия) органов местного самоуправления воз­никает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению его долговых и (или) бюджетных обязательств, пре-

24-7977 ,

370