logo
В

§ 2. Представительная, непосредственная и «управленческая» демократия 35

монетизацией льгот заставили органы государственной власти («управляющий субъект») изменить правовые акты), отказ избира­телей голосовать на выборах за кандидатуру прежнего или предла­гаемого мэра города, критика действий правительства в печати и т.д. В западной литературе особенно действенным способом активных обратных связей считается партиципация — добровольное участие населения в правительственных проектах и мероприятиях местного

самоуправления.

Обратные связи представляют особую ценность для определения качества управления. Именно от объекта поступает информация о ' правильном понимании и выполнении «команд» или данные, свиде­тельствующие о сбоях или недостатках в системе управления. Быва­ет, что управляемый объект не только неверно понимает «команды» (например, из-за недостаточной квалификации кадров, из-за сбоев в связи), но искажает обратные связи, посылает управляющему субъ­екту ложную информацию (чаще всего это связано с сокрытием не­достатков в работе). Недостатки могут скрываться длительное время и при усложнении обстановки привести к кризису управления, а то и к краху, сопровождающемуся ликвидацией учреждений, массовым увольнением должностных лиц, привлечением их к ответственности, в том числе уголовной. Поэтому важное значение имеет постоянный контроль управляющего субъекта за объективностью и точностью данных в процессе обратной связи. При обнаружении искажения об­ратных связей, их содержания должны применяться соответствую­щие меры.