Глава 15. Муниципальное образование

органам местного самоуправления финансовых средств они получа­ют от государства и в Германии, и в Японии, и в России. В-четвер­тых, избранные главы местного самоуправления (мэры, бургомистры и др.) в зарубежных странах обычно утверждаются в качестве пред­ставителей государственной власти на местах. В этом качестве они выполняют некоторые общегосударственные функции (например, нотариальное удостоверение по определенным вопросам) и несут от­ветственность за это перед органами государства. В России этот во­прос решен иначе: местным органам могут быть переданы с их согла­сия некоторые функции государственных органов, и за их выполне­ние они тоже несут ответственность перед государством. Наконец, если не юридическая, то фактическая иерархия существует и между звеньями (и, следовательно, органами) местного самоуправления, ко­гда одни из них территориально входят в другие (в России муници­пальными образованиями могут являться и районы, и расположен­ные на их территории небольшие города или поселки).